大众网·海报新闻济南12月12日讯(记者 辛振东)无论是新项目的投产，还是传统项目的技术改造，都离不开一个“钱”字。12日晚播出的《问政山东》栏目中，记者调查发现，在企业的生产过程中，融资难、融资贵是目前很多企业所面临的难题。
(问政现场)
为推进新旧动能转换，淄博市临淄区的一家老牌化工企业，去年上马了一个大型化工项目，计划总投资26亿元。这一项目顺利与世界著名的化工技术公司实现签约合作，同时也得到了地方政府的大力支持。然而到了融资环节，他们遇到了大麻烦。该化工企业负责人介绍说：“我们的新项目从立项、环保、安评的手续都已经完备了，现在也已经开始动工建设。就在这期间，遇到了一些资金方面的问题，主要是通过银行贷款有一定的困难。”这位企业负责人说，新项目难以获得银行贷款的原因，是企业缺少相应的担保抵押。
该负责人向记者介绍说：“现在一般的项目都几个亿、十几个亿甚至几十亿，这样的项目光凭借企业自身的资本积累，没有那么多的资金，就需要通过银行贷款，但是银行有自己的风险管理或者抵质押的政策。在这种经济环境下，我们想找这么大体量的担保企业或者是抵质押的资产，是比较困难的。在省内的这些企业里面，这个融资难是一个比较普遍的现象。”
那么，没有相当体量的企业做担保，真的就没法贷款吗?和这家化工企业保持长久合作的一家当地银行的工作人员表示，他们虽然也看好这家企业的未来发展前景，但新项目要想取得银行贷款，操作难度确实非常大。银行工作人员介绍：“这个企业我们也合作了很多年了，企业自身经营比较稳健，发展前景也比较好。企业存在融资难的问题，主要来自新建项目。这个新项目投资金额比较大，也存在抵押担保不足的问题。所以，在各个银行传统的商业贷款，做的话难度很大。”这位银行工作人员还透露，该企业除了无法获得新贷款，某些银行对他原有的贷款额度也被压缩了。
企业谋求转型升级之时，银行非但没有雪中送炭，反而釜底抽薪。那么，该如何破解这个担保困局呢?随后，记者将企业贷款难的情况反映给了当地银保监部门。淄博银保监分局工作人员表示：“由于该企业的项目在贷款金额、担保措施等方面，与有关银行的信贷政策存在不符或者不匹配的地方。而且项目贷款的审批权限，很多都在各家银行的省行甚至总行。下一步，我们也会督促有关银行，积极向上级行反映，争取政策的支持，尽全力帮助企业更好发展。”
那么，像上述采访中提到的经营比较稳健发展、前景看好的企业，是不是应该得到金融方面的政策支持呢?中国银行保险监督管理..山东监管局局长王俊寿表示，银行业在业务经营当中，还是存在着过分地强调抵质押物、过分强调第二还款来源的问题，忽视了企业主业的经营和现金流的保障。“作为监管部门，一方面是站岗放哨防风险，但是另一方面要摇旗呐喊促发展，这两个是并行不悖的。”他说，发展是最好的防控风险的手段，像这家企业，如果说银行的抵押贷款的手续不太符合抵质押标准，那么地方政府可以做一些征信手段，做一些信用融资担保机制，这样就可以帮助这个企业渡过难关。
(中国银行保险监督管理..山东监管局局长王俊寿)
那么，必须是同体量企业或者抵押资产进行担保，才能申请到贷款么?在根据相关政策实际操作和落地中，银行又该如何把控其中的界限呢?对此，王俊寿表示，因为各家银行的风险偏好不一样，比如有些银行专门做小微或者小企业，更多地做一些零售的普惠型业务;有些银行可能做大业务大项目。各家银行的风险偏好不一样，对同一个项目的风险评估也不一样。但总体上，我们要求要淡化抵质押物，要突出第一还款来源。
王俊寿建议，类似上述调查中提到的这种企业，如果地方政府搭建政银企的一个信息发布..，让更多的银行对这家项目进行类似招投标的环节，比如可以找十家银行过来看，有些银行感觉这个项目符合自己的信贷战略，可能就会做这个项目，这也是差异化竞争的一个手段。
淄博市临淄区区长白平和说：“前期我们为这家企业贷款难的问题也做了一些工作，比如六月份，我们安排政府投资..和这家企业成立了一个合资企业，我们已经决定跟进三个亿的股权投资。并且在九月份的时候，我们帮助这家企业申请了省里新旧动能转换资金的扶持，目前这支基金正在走程序，可能还有个过程。另外，我们积极寻求其他社会资本方，来参与我们大项目、好项目的建设。”
