科技日报记者 叶青
为做好受疫情影响企业纾困工作，帮助企业渡过难关，2月13日，经广东省人民政府同意，广东省地方金融监督管理局、广东省工业和信息化厅、人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局联合印发《关于加强中小企业金融服务支持疫情防控促进经济平稳发展的意见》（以下简称《意见》）。这是防疫期间全国首个省级支持中小企业金融专项文件，出台多项全国首创政策提升金融企业服务功能。
据了解，《措施》是阶段性政策举措，执行期暂定6个月，开始日期为2月13日。
“本月1号，为真实准确了解民营中小企业疫情防控以及恢复生产阶段的融资状况，我们发起了对民营中小企业疫情防控以及恢复生产阶段融资情况的问卷调查，通过网站和移动端，五天内收回问卷5000多份，其中有效问卷4850份。”广东省地方金融监管局局长何晓军说。
从调查的情况看，受疫情影响，周转资金紧张的企业占比52.3%；需要融资的企业占比高达82.4%，其中资金缺口达到30%以上、急需融资支持的企业为18.6%。
因此，《意见》围绕疫情防控和复工复产期间加强对中小企业金融服务为重点，基于广东省金融事权，提出四个部分18项具体工作措施。“这份《意见》是‘大礼包’，也是‘急救包’。将以真金白银的实惠，帮助企业渡过难关。”何晓军表示。
《意见》重点支持两类群体：一类是疫情防控必需、保障城乡运行必需、群众生活必须等“三必需”行业的相关企业，特别是中小企业。另一类是受疫情影响的中小企业等群体，包括受疫情影响较大行业的中小企业，受延迟复工影响大的中小企业，以及受疫情影响暂时失去收入来源的个体工商户。
《意见》一共提出了8项措施。“我简单概括为 ‘三降三免一放宽’。”何晓军说。“三降”是降低小额贷款和小额再贷款利率5%-10%，降政府性担保收费至最高不超过贷款总额的1%，降续当月费率1‰-5‰，“三免”是免再担保费，免不超过6个月的融资租赁租金利息和租金罚息，免区域性股权市场服务费用；“一放宽”是放宽优秀小贷公司杠杆率至净资产5倍，其中非标准化融资杠杆放宽到2倍。此外，还包括减免区域性股权市场服务费用、发挥商业保理公司作用等。
“这个政策是广东首创的。”何晓军介绍，《意见》中提出的小额贷款和小额再贷款年化综合实际利率下调5%-10%等措施，均属于广东地方金融的创新举措，为受疫情影响的中小企业提供了真金白银、实打实的优惠和帮助。
为着力落实疫情防控金融支持措施，结合实际提出广东省落实中央金融政策的5项措施，包括开辟省中小企业融资..专属服务通道、优化疫情防控信贷服务、发挥保险保障作用、建立上市快捷服务通道、优化疫情防控相关外汇服务五个方面。
目前，广东省已开辟了省中小企业融资..专属服务通道，通过归集、整合疫情防控各项金融支持服务政策，为企业智能对接金融机构疫情期间推出的专项融资产品，让广东省中小企业能够更加快速、便捷地享受中央各项金融优惠政策的支持。
