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如何继续创造“人口红利”(2)

2018-09-16 03:46:45 网络整理 阅读:132 评论:0

现在人们谈论人口红利的时候,更多地从人口数量上说,较少关注人口质量。如果有大量进入劳动力年龄的人口,但是没有相应的就业岗位,或者就业岗位与就业人口的结构存在巨大差距,那么过剩的劳动力就可能造成一些问题,这种情况下,人口就不是红利,而成了“负利”。

比如,一些远离双亲的儿童在成长过程中没有受到适当的社会化,不仅没有掌握必要的技能,也没有掌握社会生活的规范,因而成为问题儿童,这些问题儿童经常成为家庭和社会的“负利”。又比如,有些人花费大量资金将孩子送出国,但是回来以后不能适应就业市场需求,与其受教育的支出相比,就是收不抵支,这种年轻人对社会来说也许不是“负利”,但是对家庭来说的确算是“负利”。

中国经济进入了新的时期,对劳动力也提出了新的要求,在此背景下,要保持和增加人口红利,不是简单地放开生育政策,或者采取鼓励生育的政策就可以解决问题的,更重要的是增加教育和..,使人口能够满足劳动力市场的需求。

从人口红利的角度看,出台鼓励生育的政策当然可以研究,但同时也应当研究如何把现有年轻人的教育和..问题解决好。国家如果要用真金白银去鼓励和奖励生育,那也应当有针对性地抓好现在的教育。放开二孩政策以后,并没有出现大量的生育,这里面原因很多,包括生活方式的转变、价值观念的转变等,但在许多家庭看来,生育二孩可能不是带来“红利”,而可能是带来“负利”,培养孩子的支出要高于获得,生育意愿自然会下降。

如果完善和强化教育和..,使新增人口能够更好地适应就业市场的需求,让生育为家庭带来红利,那么生育意愿可能会有所提高。如果降低了生育和养育的成本,同时提高了孩子未来收入的预期,也就增加了家庭的“人口红利”预期,相应地也就增加了整个社会的人口红利预期。

所以,单纯的人口增加并非必然带来人口红利的增加,鼓励乃至直接奖励生育也意味着生育水平的提高。眼下尤其需要解决好年轻人的教育和..问题,才能提高多数家庭的生育意愿,并使稳定增加的人口继续创造出人口红利。

供图/视觉中国

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