从科恩网络的故事可以看出，，美国总统特朗普为实现竞选承诺让私营部门负责退伍军人，究竟意味着什么。
本文由《财富》杂志与非营利调查新闻机构ProPublica合作完成。
在去年一场创伤后应激障碍的众议院听证会上，一家私人机构提出了雄心勃勃的计划帮助受疾病困扰的退伍军人。科恩退伍军人网络打算在美国多地开设免费的心理健康诊所，主要靠对冲基金亿万富翁史蒂夫·科恩捐出的2.75亿美元资金支持。
与经常曝出丑闻的美国退伍军人事务部相比，科恩网络称客户满意度达96%。在一份听证会声明中，该组织表示网络各诊所“为解决退伍军人问题提供了理想的选择”，这也是明确回应特朗普大选时的承诺，即让退伍军人跳过退伍军人事务部，转而选择“私人服务提供商”。
言犹在耳，科恩网络在洛杉矶的诊所却开业不到一年就关闭了。前雇员说，公司管理层曾让员工优先考虑更健康的病人而不是无家可归的退伍军人，双方早已出现隔阂。但关闭的决定非常突然，前治疗师表示，一些病人非常失望。
在特朗普政府执政期间，私有化成为退伍军人事务部的争议焦点。科氏兄弟和肯·朗格尼等保守派亿万富翁希望退伍军人尽可能去看私人医生，而传统的退伍军人组织希望政府继续负责医疗系统。
科恩网络已成为双方的测试案例。要么证明私营部门能比退伍军人事务部更高效完成工作，要么变成纳税人资金转移到不靠谱私人机构的范例。
史蒂文·科恩可能还没注意自己身处交火中心。他最出名的身份是亿万富翁对冲基金巨头，股票回报令全华尔街羡慕，后来联邦检察官以内幕交易为由突击搜查了他的公司。（62岁的科恩未受到指控；他拒绝接受本文作者采访。）之后，科恩成立了一只新对冲基金Point72，还在全国开设了10家诊所为退伍军人服务。
