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中美投资环境“温差”:中国百计改善,美国立法收紧

2018-10-14 23:45:01 网络整理 阅读:200 评论:0

就在中国政府正在自上而下地“稳外资”,在多场合强调持续优化营商环境、提供更优质的服务的同时,美国政府正式公布了首个增强外商投资审查的法规,加大对外资风险的评估。

当地时间10月12日,..总理..在塔吉克斯坦出席上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十七次会议时再次强调:“中国将坚持改革开放大方向不动摇,继续深化改革,特别要进一步扩大对外开放,放宽市场准入,打造内外资企业一视同仁和公平竞争的营商环境。”

更令人关注的是,9月末召开的..常务会议,确定了推动外商投资重大项目落地事项。不久之后,宝马、苹果、埃克森美孚等欧美公司的董事长或CEO都表达了将在中国持续投资的意愿。联合国贸发组织官员梁国勇对第一财经记者称,从外资流入总量上看,服务业和高科技产业是关键增长点,如何保持并进一步促进这方面的外资增长是非常重要的。“汽车、电子、化工等,这些大行业能容纳大项目。”梁国勇说。

与此同时,美国则在不断收紧外资审查。8月13日,美国总统特朗普正式签署了作为《2019财年国防授权法案》(NDAA)一部分的《美国外国投资风险评估现代化法案》(FIRRMA)。作为一份关于外资收购美国公司新规定的法案,FIRRMA称美国政府将加强国家安全审查,并赋予美国外国投资..(CFIUS)更多的权力。

10月10日,美国财政部最新公布了执行FIRRMA法案的临时法规(InterimRegulationsforFIRRMAPilotProgram,下称“临时法规”)。该临时法规是具有强制力的行政法规,将于2018年11月10日生效,并将会在大约15个月之后被永久性措施取代。在第一财经记者采访的多位美国政策专家、前官员及跨境投资界人士看来,由于该临时法规比预想中更为严厉地“上紧发条”,所以让很多人感到吃惊。可以想象,跨境到美国对特定行业(或业务)的投资将会越来越麻烦。

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