中国江苏网1月23日泰州讯（张洋 沈宇婷 王飞）智能机取号、自助填表等服务项目一应俱全；窗口上方的数据大屏，将各个专区的等待人数实时呈现，政务服务的效率也一目了然……“升级改造过的政务服务中心大厅不仅‘颜值’更高了，服务质量更好了，办事效率也大幅提高。”月初，来大厅办理企业登记的王女士对泰州医药高新区政务服务中心的服务环境很是满意。
而根据职能不同，在大厅分别设立市场准入、不动产登记、项目建设、民生综合、税务服务和出入境服务等六个专区，提供“综合受理、一窗式”服务，正是医药高新区行政审批局优化政务服务，打造良好营商环境的一个缩影。
该局始终坚持问题导向，把群众和企业需求作为优化各项工作的出发点和落脚点，创新举措“多”、审批速度“快”、服务质效“好”、办事成本“省”，现在已经成了前来大厅办理业务的群众共识，“多快好省”的服务理念也成为泰州医药高新区行政审批局的鲜明标签。
创新举措“多”，想群众所想
企业设立登记跨区通办。2019年4月，在泰州市行政审批局的牵头指导下，医药高新区、高港区行政审批局举办跨区通办工作商讨会，针对通办的模式、范围、程序等进行讨论并达成共识。同年5月30日，医药高新区行政审批局为高港企业发出了第一份跨区通办的营业执照，9月10日进一步拓宽跨区通办的区域范围，为海陵区企业颁发了跨区通办的营业执照，逐步实现企业..登记“同城通办”。
工程施工许可踏勘前移。针对建筑工程施工许可事项，探索建立医药园区、经济开发区（综合保税区）、滨江工业园区协助行政审批局现场踏勘机制，牵头组建现场踏勘人才库，大大缩短审批时限，施工许可证的审批时间由原来的3个工作日减至0.5个工作日。
医疗器械企业异地设库。针对医疗器械经营企业实际需求，该局相关领导专程带队赴省药品监督管理局请示。在与南京市市场监督管理局协调验收下，2019年7月19日，江苏鑫阳医疗器械有限公司获得了新的医疗器械经营许可证（新增库房地址），成为泰州市首家获得医疗器械经营企业跨行政区划设库许可的单位。
探索建立信用承诺制。围绕企业投资项目信用承诺制改革试点要求，组织开展专项调研，及时优化调整医药高新区信用承诺制改革试点项目管理负面清单，初步制定了《泰州医药高新区企业投资项目信用承诺制改革实施方案（2019年修订）》，明确了医药高新区信用承诺制的实施范围和实施流程。
审批速度“快”，急群众所急
深化改革，持续化精简审批环节。深入推进相对集中权改革，持续优化审批服务流程，推行企业设立“一窗登记、一网通办、一次办结”。再造建设项目并联审批流程，对所有行政审批事项进行要件梳理，简化不必要的审批环节和审批条件，使关联事项紧密连接、协同办理，进一步加快项目建设落地速度、节约企业建设成本。
靠前服务，多样化拓展帮办代办。坚持把“帮办代办”服务贯穿项目建设的全过程，从项目立项到施工许可证，每个阶段做到有人跟踪，实行“一周一问询、一月一跟踪”的常态服务机制，及时掌握项目建设进度，真正做到“局内事包办、局外事帮办”的工作格局。
激发活力，全面化推行“证照分离”。围绕推进“放管服”的改革要求，通过改革审批方式和加强综合监管，解决市场主体“准入不准营”的问题，进一步降低市场准入门槛和制度..易成本，破解准入不准营顽疾，更大释放创业创新活力。涉及高新区的48个事项都制定了相应的管理办法和工作制度，并在大厅窗口对办事群众公开。
高效便民，制度化推进“不见面审批（服务）”。牵头建设江苏政务服务网泰州医药高新区站点，截止目前，已在江苏政务服务网上公布全区13个单位、共计197项行政权力事项；实现企业名称网上申报，公司设立网上登记率近100%，基本实现企业开办全程不见面；简化普通注销的程序，取消公司清算组备案登记的流程，申请人通过网上进行清算组备案和债权人公告，无需再跑窗口，也无需花钱登报公告，节约了时间和成本。
服务质效“好”，换群众满意
强化督查督办力度。定期组织对政务服务大厅进行巡查，检查窗口人员的工作作风、服务态度、环境卫生等情况，解答群众的咨询，听取建议，解决存在的问题。对于巡查中发现的问题，及时通报整改，着力打造令群众满意的对外窗口形象。
完善评价系统建设。办事满意不满意，群众最有发言权，该局加大财政投入力度，对政务服务大厅进行信息化改造，配备实名取号机、多功能评价器、窗口LED显示屏等，并增设群众休息等候区，构建了一个智慧、便捷、有序的政务服务环境。在群众事项办结后，积极引导群众通过点击评价器上的“满意、基本满意、不满意”等选项，对本次办事体验度进行综合评价。
打造24小时自助办理区。在政务服务大厅西侧建设了24小时自助服务区，占地约40平米。服务区设置了政务智能一体机、出入境自助办证机、居民身份证自助办证机等自助办理终端，为无法在工作时段内前来区政务服务大厅的群众提供服务。同时，审批结果快递送已成为办事常态，政务服务大厅设置了EMS快递窗口，只要办事人选择审批结果快递送，即可免费送到家。
办事成本“省”，减群众负担
深化政银合作，让企业群众办事“省时”。加强与辖区内多家商业银行的合作，在企业开办专区设置银行窗口，明确各银行轮流驻点；将服务事项延伸至各银行网点，在网点的窗口安排专人为投资创业者提供网上企业登记全程代办，最终实现营业执照“就近办”“多点办”的良好局面。
优化专区建设，让企业群众办事“省事”。紧扣为企业和群众“办好一件事、好办一件事”目标，深入推进“一窗综合受理”改革，优化政务大厅功能布局。大力推进标准化建设、精细化管理、文明高效化服务，严格落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度。
强化基层中心建设，让企业群众办事“省心”。标准化推行镇（街道）为民服务中心、村（社区）便民服务中心建设，基本形成“集中办理、一站式办结”模式。以政务服务网基层站点建设为契机，完善全区5个乡镇和56个社区的政务服务网基层站点建设，指导基层政务服务工作人员在各站点维护发布镇街社区基本信息、办事指南，形成线上线下联动、覆盖城乡的政务服务体系，提高基层群众的获得感和满意度。
