摘要：能够看出，早年可以担当“测验院长”一职的人物，或极签字望，或身份显赫，因为只有本身卓尔不群，才有资格选拔人才、奖掖后进。
韩国瑜究竟选不选？蔡英文和赖清德究竟谁来选？在一片喧嚣声中，很少有人注重这条新闻：本月11日，..立法机关初审经由了“测验院组织法部门条则批改草案”。凭据这份草案，政府“测验院”中的“测验委员”名额将从19人降为3人，任期从6年改为4年。
若是这份草案正式经由，将是“测验院”在组织机构上的一次大幅度调整。经此调整，不光“测验院”规模将大幅缩减，且“测验院长”一职将解脱中立性与制衡性，正式成为在朝党的对象。简洁说，若是草案经由，2014年9月就任的“测验院长”、中国..籍的伍锦霖，基本弗成能任职到如今。他早就应该跟着中国..的下台而卸任，同时..也能够放置本身人出任“测验院长”了。
成立于1928年
那么，..政府的“测验院”是干什么的呢？这还要从1921年中华民国竖立说起。
凭据..师长创立的“五权宪法”（行政、立法、司法、监察、测验等五权分立），测验院在1928年筹备，1930年正式成立，筹备人、首任院长是戴传贤（戴季陶）。他是最年青年头的“五院”院长，年仅37岁，且他在任测验院院长一职长达20年。
按照1928年经由的“测验院组织法”，测验院设置院长1人、副院长1人、测验委员19人，均由总统提名，经立法院赞成后录用，任期6年。我们文首说的此次..立法机关初审经由的修法草案，针对的也恰是“测验委员”设置。
其时的测验院就已具备了较完整的组织架构，离别设置了考选部（主管包罗公务人员测验在内的各类测验）、铨叙部（负责公务人员的任免、考成、升迁、褒奖、抚恤、退休等事项）、公务人员保障暨....、公务人员退休抚恤基金监理..等机构。
能够说，只要成为公务人员，从录用审核、任免升迁到退休养老，都由测验院管。
负责公务人员平生
既然机关名称以“测验”为名，经由测验甄选人才天然就成为“测验院”最主要的职责。
测验是公务员的首要起原之一。南京国民当局发布的“测验法”划定测验分为三类：第一类是公职候选人，即全国和处所各级民意机构代表。不外，实际上采用了审查法子来取代测验。第二类是录用人员的测验，实际上政务官的任用是由..中央决意，不必经由测验。由此可见，曩昔的“测验院”工作就存在水分。第三类是依法应领证书的专门职业或手艺人员的测验，包罗律师、管帐师、技师、医师、药师等。
此外，铨叙是测验院的另一个根基权柄，也就是甄别挂号、任用分发、官等官俸、考成奖惩、退休抚恤等，测验院为此制订了一系列律例。还有，就是划定官等与官俸轨制，好比1949年1月1日就发布了“公务员俸给法”。其时，第一流的特任官员月俸是800元，而一样官员最低俸级仅55元，两者相差15倍。
退休抚恤轨制也有相关的司法划定。也恰是因为退休抚恤轨制与年金轨制慎密相关，导致这些年在岛内闹得沸沸扬扬的年金改造风浪。2017年2月19日，主张点窜“测验院组织法”的..团立法机构总召集人柯建铭就说，年金改造期近，点窜“测验院组织法”缓不救急，所以才没有修法。一向到本月11日才使修法草案初审经由。
割断与中国汗青保持
1949年..政府退往..，“测验院”也迁往..。70年来，尽管“测验院”及其各类轨制随时代转变有些调整，做出过一些妥协与折中，但总体上它仍然是“五权分立”中的主要一环，也成为政党政治的制衡手段。
但“测验院”也有其问题。事实上，如同“监察院”占有了立法机构的部门查询权、弹劾权一般，“测验院”也把行政机构的部门人事权（如中层与下层人事）切走了一块。是以，多年来绿营（甚至小部门蓝营人士）始终有人主张取销这两个“鸡肋”机构，存废争议始终不停于耳，只是因为取销“测验院”“监察院”的门槛太高，需要点窜宪制性划定，且需要全民复决，两个机构才不至于马上消散。
是以，相对于取销“测验院”的高门槛，缩减编制与任期就是对照轻易做到的。这也是此次绿营点窜“测验院组织法”的原因，在不触碰宪制性划定的前提下，以律例的形式，从组织机构的角度弱化所谓“盲肠部门”，历来是绿营的拿手戏。
如许的话，让那些已经由世的历届“测验院长”、稀奇是在两岸赫赫有名的人物情何以堪？
如上所述，测验院从筹备设立的1928年到1948年，负责人都是戴季陶。而在他之后，曾经担当测验院副院长的孙科不遑多让，他除了担当过第四、五任测验院长外，还担当过行政院长和立法院长，是独一一位执掌分歧院的院长。
此外，孔子第77代嫡长孙孔德成，也曾经在..做过10年的“测验院长”。他是中国汗青上最后一位世袭官员，袭封“三十二代衍圣公”，1935年国民当局改为第一代“大成至圣先师奉祀官”，特任官待遇。2008年10月，孔德成病逝于台北县（今新北市），享年88岁。
能够看出，早年可以担当“测验院长”一职的人物，或极签字望，或身份显赫，因为只有本身卓尔不群，才有资格选拔人才、奖掖后进。
只是，这一律例草案一旦被..政府掌握的立法机构经由，会不会让“测验院”此后“朴陋化”，让宪制性划定被“架空”，进而割断与中国汗青文化的保持，这才是最令人担心的。
