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浙江省乐清市立异“十八招”高质量推进村(社区)规模优化调整工作

2019-04-18 15:39:01 暂无 阅读:679 评论:0

浙江省乐清市现有行政村911个,行政村撤并涉调村总数居温州各县(市、区)之首。乐清市始终对峙依法与得法并重,谋深谋细、抓好抓实,经由立异“十八招”做法,提防或者显现的问题,起劲解决实践中碰着的问题,取得了较好结果,村规调整工作按照既定方针要求稳步有序推进。

一、普遍宣传带动方面

1.竖立政策解答“谈话人”轨制。组织、民政、农业农村等首要买卖部门和所有乡镇(街道)均竖立“谈话人”轨制,严厉遵守工作规律,贯彻落实工作要求,确保一个声音对外、一个口径注释、一个尺度执行。

2.开展专题支部主题党日运动。在全市各下层党组织中专题开展“果断贯彻执行村(社区)规模优化调整工作布置”支部主题党日运动,全市1190个下层党组织召开两轮专题党日运动,3.2万名农村..均亮相并签署责任书。同时,动员..走访入户,发放《致全体村民公开信》《维护工作秩序公告》等宣传资料,争夺恢弘群众对换整工作的普遍支撑。

浙江省乐清市立异“十八招”高质量推进村(社区)规模优化调整工作

3.开展“首战”全程观摩进修。为强化买卖..结果,组织全市相关工作人员,到第一个举办现场表决的乡镇进行全程观摩进修和买卖实践,稀奇让具体从事村规调整买卖工作的组织委员和分担民政、农业农村副乡镇长对村调买卖有直观的具体实践,切实提高其工作能力和水平。

4.施展律师群体的正面指导感化。统一组织全市150多名村司法垂问召开村(社区)规模优化调整专题..会,经由警示教育、政策宣讲,规范律师群体在村规调整时代的言行。同时,成立司法垂问团,组织开展相关司法咨询会、答疑会25场,指导群众依法反映诉求,促进村规调整群体性、突发性问题的协调化解。

5.紧紧把控新闻媒体舆论导向。经由发布“答记者问”通稿和在乐清日报专版登载政策解答,防止个体记者和媒体单方面解读、恶意扭曲,避免不实信息误导群众或造成负面影响。

6.履行政策买卖“..六法”。抓好乡镇联村向导、驻村干部、村主职干部等首要工作力量的买卖水平提拔,环绕实现“四个100%”,履行“外出考查取经法、试点观摩实战法、专业授课引领法、专家上门送课法、党群共学联动法、共性问题定标法”六种..进修模式,打造专业化工作部队。

二、前期方案制订方面

7.履行方案“五会评审法”。针对乡镇(街道)在制订方案时显现的凭空捏造、贪大求全、避重就轻等问题,以“乡贤良人征询会、乡镇党委拟定会、维稳风险研判会、部门专家论证会、市委专题审定会”等五会形式,对各乡镇(街道)方案逐个开展钻研论证、评审议定,确保成熟一个、批复一个、落实一个。

8.首创 “四三二一”取名法。组建新村(社区)定名垂问专家团,竖立地名目录,制订“四不取三首倡双确保一会审”原则,即,不取“大”地名、“洋”地名、“怪”地名和“反复”地名;首倡沿用知名度高、文化内涵雄厚的现有村名,启用汗青沿革、有生命力的老村名,也可凭据人文汗青、美妙愿望等重起新村名;确保不重名,确保合理性;召开地名专家组评审会进行集中会审,有效提拔群众认同感。

三、表决现场把控方面

9.制订表决环节“十二步”尺度流程。按照“律例优先、尊敬老例、协商一致”原则,设计表决日当天的各个环节,针对表决票的发放和防伪设置、工作人员的放置、现场的结构和稳控、“验唱计”票等要害环节,提炼推广“十二步”尺度工作流程,最大限度提拔村民介入率、赞成率和一次性经由率。

10.发布《维护现场工作秩序公告》。该市纪委、组织部、法院、审查院、公安局、民政局等6个部门结合印制《关于维护村(社区)规模优化调整工作正常秩序的公告》,在村民集聚区、表决现场等进行张贴通知,明确对影响和损坏表决现场秩序的行为进行严峻袭击,有效震慑了一批本质较差、贪图骚动工作秩序的社会闲杂人员。 11.绘制表决现场流程导航图。将整个现场表决过程绘制成一张简明的导航流程图,设计发票、写票、投票等环节线路,精心安置表决现场,整个环节过程尽收眼底,轻易把持。将现场示意图张贴在通道进口处,为现场表决工作指明偏向、供应导航。

12.采用U型流水线投票体式。在表决现场,专门搭建集“发、写、投、唱、计”票功能为一体的现场结构,在摆布各设置出口和进口,单向布设,形成“验证发票、机要写票、监视投票”的“U”字型流水线。同时,在表决现场安装“全球眼”视频监控系统,使用统一建造的铁质投票箱、表决票封存档案袋,在惹眼位置安装挂钟,在机要写票处放置老花镜等。

13.建造表决票专用封存袋和封条。表决后将表决票统一装入专用封存袋,由视察员签字并贴上封条。连同调整过程中形成的各类类型和载体的档案,在表决完成后15天内,移交乡镇(街道)综合档案室实行“村档乡管”。

四、攻坚机制保障方面

14.竖立“重点村、重点日”联念头制。梳理出重点村,悉数建档立卡、动态跟踪。同时针对农村挑好日子、表决时间扎堆的问题,提前排摸表决日较集中的重点日,自动跟进、指导分流,切实优化工作时间表,实行挂图作战,科学合理分派工作力量,强化全程把控。

15.在批示部上竖立党支部。市镇两级村调办均竖立暂时党支部,抽调组织、纪委、民政、农业等部门买卖主干构成前方批示部,全程驻点指导。在重点村、复杂村设立攻坚暂时党支部,配套出台《暂时党支部治理审核法子》,一一制订《方针治理责任书》,打造村规调整攻坚碉堡。

16.履行天天4:30剖析研判会。乡镇竖立由党委书记、乡镇长、副书记、组织委员、分担民政、农业副乡镇长、派出所长构成的“7人批示小组”,天天4:30召开工作进展剖析研判会,梳理面上形式和存在问题,研究提出对策办法,确保工作动态实时把握、风险隐患实时化解。

17.派出村规调整视察员部队。引入第三方视察监视机制,从人大、政协、组织、民政、农业农村等单元单子的退休人员,“两代表一委员”,本地有较高威望的强人志士等对象中选聘视察员,严厉遵循“不亮相、不谈论”的原则,履行“一把握二视察三记录”职责。对视察中发现的违法和干扰村调工作的情形,实时申报乡镇(街道)予以措置。

18.印制《村规调整全程纪实本》。专门印制《村规调整工作记实本》,确定专人全程记录工作过程,稀奇对轻易激发争议的通知张贴、会议表决情形等要害环节,接纳照片和文字相连系的体式进行记录,要求记录人员、驻村干部等署名签字,确保在发生争议时有案可查、有据可依,经得起汗青的考验磨练。(阮金雁 陈泽润)

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