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王凯:经济转型时期的规划供给

2018-06-29 23:35:30 网络整理 阅读:107 评论:0

王凯:经济转型时期的规划供给

王凯院长从三个方面对新时期规划供给进行了阐述:(1)当前城市转型发展的背景;(2)70年城市规划的历史反思;(3)经济转型时期的规划供给。同时为大家分享了中规院在经济转型时期规划供给侧改革的思考和实践。

王凯院长首先回顾了我国城镇化工作会议和城市工作会议对城市工作的新要求,强调了其中的“战略引领、刚性管控”和“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的要求。

对于各地新一轮的总体规划实践工作,体现了三个坚持,四个注重:坚持以人民为中心,坚持可持续发展,坚持一切从实际出发;注重长远发展,注重减量集约,注重生态保护,注重多规合一。

当前城市发展与城市规划的要求,体现在新理念、新模式,,高质量发展上。目前中国进入了新常态,中国经济速度趋缓、质量从优、动力转换,而从世界经济发展的历史和趋势看,也是经历了二战后的黄金年代、发达国家滞胀与发展中国家陷阱、新世纪以来的创新驱动三个阶段。因此我们要把握当前的两条线索:社会经济态势——经济新常态,城镇化趋势——新型城镇化。

新中国发展前30年,工业发展是城市发展的基本动力,工业空间是城市空间的基本经济单元,城市规划是“计划的延续和具体化”。以开发区为起始,新区新城为特征的空间拓展,是过去30多年城市发展的主要特征,城市规划的核心是以发展为主线的空间供给。

当前,城市建设存在量的过度和质的缺失,因此,在经济转型期,首先要把握中国发展的总趋势,即“十三五”(2016-2020)将成为中国迈向高收入社会的关键阶段,同时未来的5-15年,中国的经济增长将由过去的“出口导向、消费和投资驱动”的模式向“更多地依靠消费、更多地依靠服务业、更多地依靠技术进步”的模式转变。消费将成为经济增长最主要的拉动力量,技术进步对经济增长的贡献将越来越大,服务业比重将快速上升,农业、工业比重持续下降。

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