对峙问题导向 方针导向
以自我革命精神打好流程再造攻坚战
中共潍坊市委书记 惠新安
流程再造是推进轨制立异的基本性行动，对于增创体系优势、释放成长活力、鞭策高质量成长具有计谋性、全局性和根蒂性意义。省委、省当局作出加速流程再造的重大布置，是对深化改造和轨制立异在理论上的升华和实践上的深化，吹响了新一轮改造的冲锋号。
省党政代表团赴京冀沪进修考查后，我们第一时间召开市委周全深化改造..会议和流程再造工作调剂推进会，贯彻落实省委、省当局要求，布置流程再造工作。今朝，已成立市委书记任组长、市长及有关副市长任副组长、相关部门首要负责工资成员的流程再造工作专班，下设四个专项组，正在加速研究制订全市流程再造指导定见和具体方案。我们将对峙以人民为中心，对峙问题导向、方针导向，牢靠树立抓工作落实就是抓思惟解放、抓流程再培养是抓深化改造、抓效能提拔就是抓情况营造、抓新旧动能转换就是抓高质量成长、抓经受作为就是抓干部作风“五种理念”，重点环绕审批办事大厅、“12345”热线、大数据撑持、机关运行、斥地区改造“五大板块”，在办事企业、办事群众、机关效能“三大范畴”，以刀刃向内的勇气，以自我革命的精神，加速推进流程梳理、调整和再造，果断打好打赢这场破旧立新的硬仗。
一是抓住“一次办妥”这个牵引，再造以企业写意为方针的审批办事流程。着眼营造一流营商情况，聚焦企业反映的难点、阻碍项目扶植的堵点，以“一次办妥”改造为抓手，重构重塑处事流程，拓展提拔对企办事。鞭策项目办事升级。周全推开工业企业综合评价，进一步优化提拔“点对点”对企办事、深化“拿地即开工”等改造行动，运用大数据、信息化手段，扶植全市企业和项目智能化治理办事..，环绕企业全生命周期，将挂号创办、项目投资、水电气和收集报装、获得信贷、并购重组、清理注销等事项悉数纳入..，对企业难题和问题第一时间分拨处理、限日打点，临近刻日黄灯提醒，市委、市当局“两办”同步督查催办;过期仍未办好的，主动转到纪检监察机关，由其立案查处、穷究责任。鞭策审批办事重构。环绕企业审批办事，下“绣花”功夫，对处事流程进行周全梳理、从新设计，鞭策减事项、减环节、减材料、减证实、减时间“五减”，本年力争将主要事项打点时限再缩短30%以上，手续环节再削减40%;对跨部门事项，由市县两级分担向导牵头竖立协同机制，履行容缺受理、并联审批等，实行“一链打点”，提高审批效率。鞭策大厅办事迭代。经由改善软硬件举措、供应后期办事“大礼包”，竖立“找茬窗口”、帮办代办、窗口无权否决、办事动态优化等机制，提拔窗口文化和大厅文明水平，打造大厅办事“升级版”，从最初的1.0版、如今的2.0版向3.0、4.0版络续升级;加速推进“网上办、掌上办”，鞭策“办得快、办得好”向“零跑腿”改变。
二是扶植“1+N”办事..，再造以群众写意为方针的办事流程。针对群众反映强烈的“诉难求、事难办”等问题，扶植“1+N”办事..，为市民群众供应集成式、便捷化办事。“1条热线”管诉求，以整合后的“12345”政务办事热线为依托，竖立全市统一的市民诉求受理..，环绕咨询、建议、乞助、投诉等事项，完美接单、派单、督办、回访、考评流程，与市、县、镇三级政务办事中心和部门实现联动，构建办事群众、快速响应的系统系统，实现“接诉即处、一办究竟”，把“12345”打造成像110一般家喻户晓、轻易快捷、群众相信的市民办事热线。“N个..”搞办事，环绕出生、上学、就业、生育、医疗、养老等公民小我全生命周期事项及城市治理、社会治理、民众办事等重点范畴，梳理各部门现有APP及“一网通办”法式，搭建N个专业化办事..，将涣散在各部门单元单子的办事事项、信息资源、搀扶政策等拿上..，借助信息化手段，打破部门界线，为市民群众供应高效专业化办事。
三是实施“一体化提拔”，再造以效能提拔为方针的机关平常工作流程。作为党政机构改造工作的再推进、再深化，针对各级机关内部工作流程中的凸起问题，有的放矢、靶向治疗，让运行机制加倍便捷流通，运转效能加倍高效。改善议事决议法式，改变科员—科长—分担向导—首要向导由下而上、逐层报告、最后向导拍板的运行法式，实施扁平化运作和智库轨制，由向导起头即介入，定偏向，避免走弯路，分担向导与科室人员集体研究思路、重点义务、首要办法，形成政策文件后，办公会集体研究决议，同时倡导专家学者介入有关范畴决议，索求实行务虚会轨制;立异工作体式方式，加大办公主动化力度，解决信息化水平低、过度依靠传统方式的问题，周全提高工作效率;优化内部运行机制，对标进步、对准一流，从工作运转、政策落实、义务推进等环节简化法式;提高部门之间处事效率，经由简化事项、信息共享、方式立异、编制流程图等办法，鞭策部门之间处事事项尺度化、数字化;完美审核评价机制，细化审核办法，立异评价机制，让企业和群众介入改造方案的制订、评价，加大下层评价定见在审核中的权重，留意从窗口和下层一线审核使用干部，提高一线工作人员待遇，指导各级干部经受作为、动真碰硬、当实干家，进一步提高工作效能、办事质量和落实效率。
下步，我们将连系即将开展的“不忘初心、切记使命”主题教育，对峙党建引领，始终连结对党忠诚的红心、为民办事的初心、对事业成长的责任心，强化宣传动员、专班鞭策、..联动，以狠抓落实、流程再造的成绩，磨练思惟解放水平，鞭策高质量成长。
