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范恒山:实现绿色发展应注重“导”“提”“融”“转”

2019-11-20 06:46暂无阅读:1987评论:0

CFIC导读

◆国家发展改革委原副秘书长范恒山11月16日出席第四届中国PPP论坛并发表演讲。他表示,实现绿色发展应紧扣“导”“提”“融”“转”四个方面。

著名经济学家、国家发展改革委原副秘书长范恒山

(资料图 来源:中国新闻网)

新华社北京11月16日电(记者余蕊)国家发展改革委原副秘书长范恒山16日在第四届中国PPP论坛上表示,实现绿色发展应将一切生产消费行为导入绿色发展轨道;运用绿色技术改造提升产业结构;以绿色生态资源为基础,促进各相关产业的融合创新;通过深化改革推动深度开发,将绿色生态功能转化为生态产品价值。

“为什么要推动和实现绿色发展?”范恒山说,是为了实现经济社会的可持续发展,最终目的是全人类的可持续发展。

范恒山认为,保障人类永续繁衍是绿色发展的最基本要求。绿色发展应努力推动人类物质生活需要和精神状态愉悦的有机结合。人类平均寿命增长集中体现了绿色发展的状态,应当把它作为衡量绿色发展质量与水平的根本标准。

他表示,实现绿色发展应紧扣“导”“提”“融”“转”四个方面。

一是“导”。立足于保护生态环境、形成绿色的生产方式和生活方式,促进人与自然的和谐共生,形成严格的体制约束、法律强制和政策激励,将一切生产消费行为导入绿色发展轨道。

二是“提”。运用绿色技术如循环经济技术、绿色载体如田园综合体等改造提升产业结构,推动高污染、高耗能产业全面转型,并大力拓展节能环保型产业、清洁能源型产业,全面形成以绿色制造为主体的现代绿色产业体系。“需要特别强调的是,从某种意义上说,以互联网、大数据、人工智能等为代表的新型工业、科技革命和以数字城市、数字农村建设为主要内容的社会创新与绿色发展在方向、内容上是一致的,要抓住新一轮科技革命和产业革命推进的机遇,抢占制高点。”范恒山说。

三是“融”。以绿色生态资源为基础,促进各相关产业的融合创新,延伸绿色产业链条,推动其他产业绿色化转型,形成“融”经济,打造“混”产业。“这意味着不仅可以科学利用绿水青山本身的资源发展特色经济,还可以依托美丽的自然山水,把康养、旅游、医疗、文化创意和房地产等产业结合起来,实现融合发展,做大做强绿色产业。”范恒山说。

四是“转”。通过深化改革推动深度开发,将绿色生态功能转化为生态产品价值。探索建立基于重要生态产品等的区域间利益平衡机制,如流域上下游、区域毗邻地区生态保护与补偿机制、重要生产资料输出地与输入地间利益平衡与补偿机制等。

他认为,国内已有多个地区进行了行之有效的探索,如新安江千岛湖流域上下游间的生态补偿机制建设、南水北调中线工程调水与用水地区间的对口协作等。

关于绿色PPP,范恒山认为,这是促进绿色发展的重要支撑,不仅以发展绿色项目、实施环境治理为己任,而且通过适宜的机制把政府和社会紧紧地联系在一起。在当前经济下行压力增大,政府财政与债务约束从紧的情况下,绿色PPP可以大有作为。应当认真总结经验,强化科学操作,进一步有效发挥功能,努力为推动绿色发展、促进区域协调发展、实现国家经济社会的可持续发展做出新的贡献。

据介绍,第四届中国PPP论坛聚焦“绿色PPP与区域可持续发展”,该论坛由清华大学主办,清华大学PPP研究中心承办。

本文来源:新华社

本文来源:老凤清声

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