黔东南农信社支持农户养殖小龙虾。 (黔东南农信社供图)
实现精准金融服务，探索多样化金融工具与贫困地区脱贫攻坚深度融合，是贵州金融业一直努力的方向。我省将金融扶贫资源“拧成一股绳”，鼓励和引导地方金融机构在精准脱贫中发挥好示范作用，各金融机构积极作为，打造各具特色的多元化金融扶贫产品和服务，助推脱贫攻坚，助力同步小康。
创新金融产品惠及77万贫困户
“三变”改革取得成功，离不开金融提供的重要支撑。资源变资产、资金变股金、农民变股东，发端于六盘水的“三变”改革，激活农村自然资源、存量资产、 人力资本，促进农业产业增效、农民生活增收、农村生态增值，多次被写进中央文件。
2014 年，中国农业发展银行(以下简称农发行) 六盘水市分行投放 2.96 亿元，支持当地猕猴桃特色农业生产基地(一期)项目建设，开启了农业政策性资金支持“三变”改革的新局面。2016 年，农发行六盘水市分行再次投放 2.56 亿元支持二期项目建设，积极引导建档立卡贫困人口以土地入股，流转土地进行规模种植，有效带动了建档立卡贫困人口增收。
依托猕猴桃项目的成功经验，农发行六盘水市分行大力推广“三变”扶贫模式，相继投放3亿元支持林业产业化核桃生产基地建设、投放5亿元支持林业产业化刺梨生产基地建设、投放2亿元支持标准化茶业生产基地建设等。
做好“三农”金融服务，服务全省精准扶贫工作， 如今已成为金融机构创新金融产品的重要方向。在长期的扶贫实践中，结合“特惠贷”、农村信用工程建设、 普惠金融建设、贫困县一对一攻坚脱贫等措施，贵州农信探索出一条搭载金融扶贫、社会扶贫“双引擎” 的扶贫之路。
贵州省地方金融监督管理局牵头制定了金融支持农村“三变”改革 10 条政策措施，引导各银行机构设立扶贫金融事业部、单列信贷计划、推广“三变贷” 等产品，仅农信社就支持 19万农户参与“三变”改革， 贷款余额达117亿元。各金融机构创新推出的“特惠贷”、一县一业“深扶贷”等精准扶贫金融产品，惠及77万贫困户。
产业扶贫基金带动88万人增收
我省实施金融精准扶贫，创新设立绿色产业扶贫投资基金(原扶贫产业子基金)，围绕农村产业革命十二大农业特色产业，带动一大批贫困户持续增收稳定脱贫，扶贫小额信贷惠及 60 万贫困户，这是贵州创新金融产品助力脱贫攻坚的生动案例。
“出菇多的时候，我一天可以摘 200 多斤。” 安顺市经开区宋旗镇上坪村村民陈银珍是村里的贫困户，以前靠打零工年收入只有 2000 元左右。贵州银行投入1000 多万元支持安顺聚福菌农业发展有限公司食用菌种植项目，她被吸纳到香菇菌种植产业中。
“以前种玉米，一年收入只有几百元。”陈银珍说， 现在通过在基地务工，每天有70元的收入，加上香菇销售分红，她每年最低可收入1.68 万元。
截至目前，贵州银行累计发放扶贫产业子基金和绿色产业扶贫贷款 124.7 亿元，支持食用菌、刺梨、 茶叶、生态畜禽等山地特色产业发展，近10万贫困人口受益，人均增收5000 多元。
结合贵州农村产业的特点和“一县一业”产业发展布局，贵阳银行提出为产业扶贫给思路、给资金、给项目、给市场，主动搭建政银企三方合作..，引入了 40 余家全国500 强农业龙头企业，创新“龙头公司 + 基地 + 银行”服务模式，参与贵州绿色产业扶贫投资基金、贵州省脱贫攻坚投资基金扶贫产业子基金的设计和推广，研发了茶园贷、猕猴桃贷、爽农贷等5大类12款农业产业金融产品。 截至 2019上半年，投放扶贫产业子基金项目 157 个、金额 106.64 亿元，投放绿色产业扶贫投资基金项目 19 个、金额 15.86 亿元。
近年来，贵州加大金融扶贫力度， 紧紧抓住全省脱贫攻坚中的重点领域和薄弱环节，重点对优势产业发展、特色资源开发加工等进行金融支持。据了解，设立绿色产业扶贫投资基金两年多来，该基金围绕农村产业革命12大特色产业提供金融要素保障。目前，全省已投资基金项目476个，投资基金278亿元，扶持企业613家，引进恒大、 温氏、正大等大型龙头企业 30 家。
依托投资基金，全省新增蔬菜种植面积60.52万亩、茶叶28.15万亩、食用菌2.22 亿棒、中药材9.13 万亩、 生态家禽5700万羽，共带动 30.47万户 88.85 万人持续增收。
“下一步，我们将以推动产业大发展、抓实利益联结为目标，继续加强重点项目的调度工作，组织市县基金办、金融机构、受资企业等对重点项目商议，形成合力共同推进，确保项目尽快落地实施。”贵州省地方金融监管局相关负责人说。
保险兜底118万农户受益
贵州是全国首个保险助推扶贫攻坚示范区。近年来，贵州保险业积极探索保险服务和助力脱贫攻坚的有效途径，在农业保险、大病保险、产业扶贫等方面精准发力，保险助推脱贫攻坚成效不断显现。
“去年，全省农业保险实现保费收入11.9 亿元，提供风险保障 1595.45 亿元，累计向近 40 万户次农户支付赔款 6.16 亿元。地方特色险种发展迅速，围绕全省优势农业产业和‘一县一业’发展规划，鼓励支持各地因地制宜开展地方特色优势农产品保险。”贵州省地方金融监督管理局相关负责人表示，2018 年全省新增李子、油茶、花卉种植保险和大球盖菇、食用菌、葡萄、家禽农产品价格指数保险等地方特色农业保险品种，开办品种已达 34 个。
人保财险贵州省分公司在推动中央政策性农险增品、扩面、提标的同时，在全国率先提出免除中央政策性农业保险建档立卡贫困户自缴保费，针对深度贫困县以及保险精准扶贫示范县，在全省降费的基础上再降费20%，并在2019 年把该政策扩大到当年拟摘帽贫困县以及罗甸县、锦屏县。同时，全面扩大特色农险品种及规模，切实发挥产业扶贫“稳定器” 作用。
目前，保险产品已覆盖了全部中央政策性补贴品种和贵州省12个特色农业产业。农业保险理赔资金已成为全省各级政府救灾资金的重要补充，成为防止受灾农户致贫返贫的重要金融后盾。据统计，截至目前，全省地方特色农业保险保费收入达 4.3 亿元，累计为 118.26 万户次农户提供特色农业风险保障 220.77 亿元，同比增长 404.39%;共向农户支付赔款 2.69 亿元，同比增长 120.49%。
