最高检:适用认罪认罚从宽制度并不是一律从宽
2021-09-22 20:34:38老黄小舍
央视网消息:今天(9月22日),..新闻办公室举行新闻发布会,介绍为全面建成小康社会贡献检察力量有关情况,并答记者问。发布会上最高人民检察院第一检察厅厅长苗生明介绍,认罪认罚从宽制度是我们国家治理现代化在刑事司法制度当中的一个很有中国特色的新的诉讼制度。2020年以来,全国检察机关在依法严惩严重刑事犯罪的同时,已有超过85%以上的案件适用了这个制度,一审之后,被告人提出上诉的上诉率只有3.5%左右,低于其他刑事案件10多个百分点。而且,认罪认罚案件的不捕率也高于整体不捕率20个百分点,法院宣告缓刑高出整体刑事案件7个百分点。应该说,这是这个制度带来的一些新的变化。
苗生明特别说明,适用认罪认罚从宽制度并不是一律从宽,一味从宽,而是要全面贯彻“宽严相济”的刑事司法政策,对于危害特别严重、情节特别恶劣的案件,必须依法从严惩处,不能从宽。在扫黑除恶当中,北京有一起黑社会案件,林国彬等人专门以老年人的房子为犯罪对象,实施套路贷,先后骗取了72名老人共计1.8亿元的房款,这个案件林国彬作为首犯在法庭当庭表示认罪认罚,但是检察机关依然坚持像这样一个危害特别严重、情节特别恶劣的犯罪不能从宽,依法从严处理。
关于认罪认罚与“以审判为中心”之间的关系,苗生明认为,这两者之间并不冲突,相反,它们是一脉相承,相辅相成、相互促进的一种关系。对于整体的刑事诉讼来说,具有积极的促进作用。
“我们可以从两方面来看这个问题。”苗生明表示,一方面,因为认罪认罚从宽制度是可以有效降低证明犯罪的难度,但是决不是降低了证明的标准。而“以审判为中心”要求提高侦查取证和审查起诉的质量,这正是认罪认罚从宽制度得以有效行使、得以行稳致远的基础和前提。制度实施以来,我们对5000多名犯罪嫌疑人在侦查阶段是认罪认罚的,但是经过审查以后认为证据不足、不能认定其构成犯罪,依法作出了不起诉的决定。另外一方面看,认罪认罚从宽制度的全面适用,又可以为案件“繁简分流、快慢分道、简案快审、繁案精审”创造条件。现在实践表明,90%左右的案件是属于认罪的简单案件,而剩下的不到10%属于繁案,就是不认罪或者疑难复杂的案件。因为有了认罪认罚从宽制度的适用,就可以让法官有更多精力详审细审重大疑难复杂的案件、不认罪认罚的案件,从而能够大大推动审判中心所要求的庭审实质化水平。所以二者之间是这样一种良性互动的关系。到下个月的26号,认罪认罚制度法律上确立就要满三周年,应该说这也是一个继往开来的重要时间节点。
苗生明表示,下一步,检察机关将进一步加强与其他政法机关的协作配合,重点围绕完善实施细则、深化制度适用、提升办案质效,着力抓好以下几项工作:
一是完善认罪认罚自愿性、真实性保障机制。健全控辩量刑协商机制。近期,我们拟出台人民检察院办理认罪认罚案件控辩协商同步录音录像规定,按照这个规定,要求所有案件中的控辩协商过程都要同步录音录像。
二是加强量刑建议规范化建设。近期,我们也准备出台人民检察院量刑建议指导意见,提升检察官的量刑能力。
三是加强对检察官办理认罪认罚案件的监督管理。强化落实去年出台的人民检察院办理认罪认罚案件监督管理办法,确保我们的检察权能够正确行使、廉洁行使。
四是加强对认罪认罚从宽制度的理论研究和实践总结,强化制度运行的理论指导。
此外,最高人民检察院分管日常工作的副检察长童建明补充表示,今年政法队伍都在教育整顿,第一批在市县,第二批是中央和省级机关,对检察机关来讲,最重要的是两个方面。一个是加大监督力度,怎么发挥检察机关作为国家法律监督机关的职能作用,来促进严格公正司法。另一个方面,就是如何规范约束检察权的行使,特别是规范检察官自由裁量权的行使。认罪认罚从宽制度对检察官来讲,一定程度上扩大了检察官的自由裁量权,因为现在适用率在85%左右,90%左右要提出确定型的量刑建议,法官认同就可以确认,这比过去的自由裁量权是扩大的。如何保证这个自由裁量权能够受到严格的规范和约束,也是下一步要着力加强的。所以要通过同步录音录像,加强和律师的协商这样一些机制措施来规范检察权运行,也规范检察官自由裁量权。
最新文章
- 来自湖南的女孩姚婷,今年一毕业就被企业以150万的年薪录用,目前该项目全球仅有4人,网友们纷纷2024-04-18
- 近日,河南一名女童在街头被突然冲出来的老鼠咬了一口脚趾,老鼠飞快跑开没多久竟死了,孩子妈妈2024-04-18
- 6岁女娃教科书式报警救醉酒爸爸 网友:小孩子真是操碎了心2024-04-18
- 7岁女孩左脚变形坚持跳舞 乐观态度感染众人2024-04-18
- 深圳地铁回应车厢雷人标语:爸爸,长大以后我想嫁给你2024-04-18
- 居民意外拍到楼下有豹子 随后一幕吓得众人不敢出门(现场)2024-04-18
- “最牛钉子户”霸气占道 罕见景象引市民拍照打卡2024-04-18
- 才貌双全!美少女刚毕业就拿150万年薪 中学时期照片曝光2024-04-18
- 老鼠冲出咬了小女孩脚趾后当场死亡 妈妈一看瞬间吓坏2024-04-18
- 台风过后男子家中下水道喷垃圾 画面太魔幻了2024-04-18
推荐文章
- 黎巴嫩医院爆满不堪重负 大量伤员涌入
- 姐姐被新郎抱走弟弟拼命拽住婚服不让走 现场一幕看哭众人
- 小熊猫体检时闹情绪竟开口跟“奶妈”吵架 奶凶吼叫萌翻了
- 黎巴嫩大爆炸 总理府内部受损情况曝光!
- 南京失联女大学生被男友伙同他人杀害!
- 黎巴嫩爆炸产生威力大于3.3级地震 居民:就像一颗原子弹爆炸
- 清华大学生起诉ofo反赔400元 具体是什么情况
- 优步在伦敦推出水上打船服务 往来于伦敦泰晤士河沿岸
- 南京遇害女生男友曾一起去报案 男友伙同另外两人将其杀害埋尸
- 警方证实任瑟雍车祸并非酒驾 撞死胡乱横穿马路的行人
猜你喜欢
- 广岛式灾难 黎巴嫩证实2700吨硝酸铵爆炸(动图)
- 黎巴嫩大爆炸堪比核爆 特朗普就黎巴嫩爆炸发声
- 黎巴嫩首都贝鲁特港口爆炸事故现场图片 2700吨硝酸铵爆炸升起蘑菇云
- 六成日本人出现新冠疑似仍上班 生命重要还是工作重要?
- 贝鲁特市长马万·阿布德(Marwan Abboud)接受采访时忍痛哭:我从未见过这么大的爆炸
- 黎巴嫩总理宣布8月5日为国家哀悼日 爆炸还有大量人员下落不明
- 顶牛奶游泳一滴不撒 美国游泳名将莱德基发起挑战
- 外卖小哥台风天送餐紧抱路边柱子 蹲在那里大概20分钟
- 纽约民众抬棺材和裹尸袋上街抗议 要求把人们安全放在首位
- 黎巴嫩总理证实2700吨硝酸铵爆炸 爆炸现场升起红色蘑菇云(图片)
网友关注
- 南京失联女生被其男友杀害埋尸 李倩月失联前曾与男友发生争吵
- 近日,广东一名男子和相亲对象在酒楼吃饭,中途却突然离开不买单,媒婆和女方当场气炸也不愿付钱
- 华为年薪201万天才少年回应 被关注后可能压力更大
- 黎巴嫩总理证实2700吨硝酸铵爆炸 黎巴嫩总理妻女在爆炸中受伤
- 湖北一名女子发现吃了3年的降压药突然“发芽了”,医生切开一看揭开了真相。
- 黎巴嫩总理妻女在爆炸中受伤 黎巴嫩首都爆炸已致70余人死亡
- 近日,山东济宁某唱歌比赛上,一名8岁童星受邀当评委点评大人唱歌,台上选手笑称下次注意。网友
- 8月4日,浙江台州遭台风黑格比袭击,部分小区房屋窗户被风吹毁,一名女子试图去关窗户时,不慎从
- 黎巴嫩爆炸4000死伤 市长痛哭 贝鲁特港口2700吨硝酸铵发生爆炸
- 黎巴嫩首都爆炸已致70余人死亡 爆炸现场升起红色蘑菇云(图片)