波兰与欧盟闹僵,默克尔当起了“和事佬”
2021-10-22 14:49:19老黄小舍
围绕法律优先权问题,波兰和欧盟间的“唇枪舌剑”蔓延到了在21日举行的欧盟峰会上。欧洲议会主席大卫·萨索利(David Sassoli)称,“欧盟的法律基石受到了挑战”;而波兰总理莫拉维茨基(Mateusz Morawiecki)则没有表现出任何让步的迹象,针锋相对地强调波兰“不会屈服”。
对此,即将卸任德国总理一职的默克尔则在试图平息这场争端,呼吁欧盟国家“重新团结起来”,并且“不要孤立波兰”。《卫报》称,这是她的第107次,也可能是最后一次欧盟峰会。
路透社报道截图
“对于如何应对‘试图挑战欧盟法律至高无上地位’的波兰,欧盟内部的意见尚未达成统一。”英国《金融时报》(FT)22日发文称,尽管欧盟及其部分成员国认为“必须对波兰采取强硬态度”,但德国总理默克尔(Angela Merkel)对此持谨慎立场。
报道提到,默克尔虽然支持欧盟委员会向波兰方面发出警告,但她依然表示,欧盟成员国需要找到办法“再次团结起来”。
“尽管对说服华沙作出改变一事,一些欧盟国家已经愈发感到沮丧,但即将卸任的默克尔依然呼吁不要孤立波兰”,路透社22日援引默克尔的话称,“在这一问题上,我们必须找到再次团结可能性,因为将波兰告上欧盟法院无助于问题的解决。”
出席欧盟峰会的默克尔图自《金融时报》
路透社称,出席欧盟峰会的比利时和荷兰领导人21日都称,必须要对波兰采取“强硬”态度。而欧盟委员会已禁止向波兰发放其迫切需要的360亿欧元经济恢复资金。在此情况下,欧洲出现了“波兰可能脱欧”的猜测声。
就在峰会开始之前,法国欧盟事务部长博恩(Clement Beaune)在接受法国电视一台(LCI)采访时对波兰放出话称,“你们可以离开欧盟,就像英国那样。”但他同时也认为,波兰不会“离开欧盟”。
路透社22日称,尽管波兰总理莫拉维茨基称已“准备好进行对话”,但他依然强调波兰不会屈服于“敲诈”。他认为,欧盟对成员国的影响太大,以至于将波兰视为了一个“省”,如果不对此加以控制,将会导致“无政府状态”和“混乱”。报道称,莫拉维茨基的观点得到了匈牙利总理欧尔班的支持,欧尔班认为对波兰施加压力是“欧盟权力过大的体现”。
路透社还提到,莫拉维茨基同时也对“波兰脱欧说”进行了驳斥。
此外,英国《卫报》(The Guardian)在21日的报道中称,鉴于英国此前“脱欧”给欧盟留下的“疤痕”,德国总理默克尔还警告称,各国还需探讨一个“潜在问题”(underlying problem)——“成员国如何看待欧盟”。
“欧盟究竟是一个国家间的‘紧密联盟’(closer union),还是‘多民族国家’(more nation state)?这当然不仅是波兰和欧盟之间的事,也是其他成员国需要考虑的问题。”
波兰和欧盟方面的争端起于本月初。7日,波兰宪法法院作出裁定,欧盟的最高司法机构“欧盟法院”(CJEU)在某些情况下违反了法治原则以及波兰主权和至高无上的波兰宪法,欧盟法院所作某些裁决对波兰的管辖权是没有约束力的。这引来了巨大争议。
19日,波兰总理莫拉维茨基和冯德莱恩在欧洲议会就此展开激辩。冯德莱恩在发言中称,波兰宪法法院最近的裁决是对欧盟的基础提出怀疑,是对欧洲法律秩序统一性的直接挑战。而莫拉维茨基则表示,他领导的政府是“波兰亲欧洲多数派”的一部分,指责欧盟用双重标准对待波兰,认为波兰受到的批评“不公平且带有偏见”。
而此次于10月21日至22日举行的欧盟峰会,其原定的议题主要包括能源危机、新冠肺炎疫情、移民问题等。不过在目前情况下,美国彭博社认为,波兰和欧盟的冲突已为峰会“笼罩了一层阴影”。
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