8月2日，泉州市医保工作人员（右二）在福建医科大学附属二院东海院区的药库里检查比对医保用药情况。近年来，福建省泉州市改革传统药品采购模式，建立了由268家医保定点医疗机构组成的泉州市阳光药采联盟。
新华社记者 魏培全摄
《指导意见》明确医疗卫生行业综合监管的目标是：到2020年，建立职责明确、分工协作、科学有效的综合监管制度，健全机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的综合监管体系，形成专业高效、统一规范、文明公正的卫生健康执法监督队伍，实现医疗卫生行业综合监管法治化、规范化、常态化——
经中央全面深化改革..第二次会议审议通过，近日，..办公厅印发了《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》明确医疗卫生行业综合监管的目标是：到2020年，建立职责明确、分工协作、科学有效的综合监管制度，健全机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的综合监管体系，形成专业高效、统一规范、文明公正的卫生健康执法监督队伍，实现医疗卫生行业综合监管法治化、规范化、常态化。日前，围绕《指导意见》相关问题，国家卫生健康..相关负责人回答了记者提问。
问：医疗卫生行业综合监管的重点领域有哪些？谁来监管？
答：《指导意见》强调从重点监管公立医疗卫生机构转向全行业监管，从注重事前审批转向注重事中事后全流程监管，从单向监管转向综合协同监管，提高监管能力和水平，并针对7个重点领域提出“一优化、六加强”的具体要求。“一优化”即优化医疗卫生服务要素准入，加快行政审批制度改革。“六加强”即加强医疗服务质量和安全监管，严格落实医疗质量和安全管理核心制度；加强医疗卫生机构运行监管，严格执行医疗机构分类管理要求；加强公共卫生服务监管，，推动提升服务水平；加强医疗卫生从业人员监管，严肃查处违法违规行为；加强医疗卫生服务行业秩序监管，加大联合监督检查力度；加强健康产业监管，建立包容审慎有效的监管机制。《指导意见》明确，加强党的领导，强化政府主导责任，成立由卫生健康行政主管部门牵头、有关部门参加的综合监管协调机制。同时，落实医疗卫生机构自我治理主体责任，发挥行业组织自律作用，并支持社会各界参与监督。
