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欧盟连开天价罚单:反垄断还要看绩效

2018-07-29 14:13:35 网络整理 阅读:176 评论:0

欧盟连开天价罚单:反垄断还要看绩效

如果忽视了绩效而只看行为,,就可能让反垄断变成了反竞争.(图片来源:视觉中国)

此次欧盟的处罚似乎只关注了对行为的认定,而没有对绩效给出评估。如果忽视了绩效而只看行为,就可能让反垄断变成了反竞争。

欧盟最近在反垄断领域可谓是动作频繁。继7月18日对谷歌开出43亿欧元的天价罚单之后,24日欧盟..又宣布对四家消费类电子公司——华硕、飞利浦、天龙马兰士和先锋作出总额超过1.1亿欧元的处罚。处罚理由是,这几家公司对其在线零售商实施了固定或限制最低转售价格的行为,从而违反了欧盟竞争法的相关规定。

这是欧盟15年以来首次因“转售价格维持”问题对企业做出反垄断处罚。

转售价格维持也会促进竞争

尽管本次处罚涉及算法等新技术问题,但它本质上处理的还是“转售价格维持”这个反垄断领域的老问题。

在早期的反垄断实践中,人们倾向于认为上游企业通过纵向协议等手段控制转售价格,是对其自身市场力量进行滥用的一种行为。持这种观点的人认为,转售价格维持行为一方面会干扰下游企业的定价权,从而产生阻碍、限制市场竞争的作用;另一方面也会加大消费者和监管者识别上游企业真实成本状况的难度,从而让上游企业更容易形成卡特尔,达成合谋。在这种语境中,很多早期的案例都以认定转售价格维持行为非法、对采取该行为的企业进行处罚告终。

但是,随着产业发展和相关研究的深入,人们逐渐认识到,转售价格维持除了可能会导致反竞争的效果外,还可能会产生促进竞争、提高效率的效果。

一方面,转售价格维持将有助于“双重边际化”问题的处理。一件商品经过制造商和经销商两次在成本基础上加价,会导致价格过高,利润总量过低。这无论对于消费者,还是商家都不划算。而如果制造商采用转售价格维持,就相当于它作为商家的共同体制定了同一价格。这可以较好地解决“双重边际化”问题,让商家整体和消费者都获利。

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