开皇三年（公元583年），杨坚裁掉所有地方佐官，这些职位由中央派人担当。为了保证这些官员的行政能力，中央实施考核制度，一年一小考、四年一大考，根据成绩决定去留。高门大族再想搞割据就非常困难了，这种制度也使国家内部更加稳定。隋文帝杨坚不仅英明睿智，而且很有远见。他非常重视法律，认为只有建立合理的法律制度，国家才能走向正常轨道。遥想当年，就是因为北周法律制度不健全，杨坚才有机会簒权，因此他要吸取前人的教训。杨坚纠集一众大臣修著法律，经过君臣的努力，终于著成了法律典籍《开皇律》,《开皇律》是中国古代法典发展中的一个里程碑，之后又传到周边国家，产生深远影响。
《开皇律》规避了前朝法律的几大弊端。首先，前朝法条有一千八百多条，由于法条过于细碎化，导致百姓会莫名其妙地犯罪，久而久之，激起百姓破罐子破摔的态度。百姓干脆不再守法，国家法律失去了作用。杨坚以法律从简的原则，将大隋法律减少到五百多条，百姓知道什么事不该做，就规避了动不动就犯法的现象，百姓的法律意识增强了，国家也就趋于稳定了。隋朝的法律在量刑方面也进行了改革，将一些灭绝人性的酷刑废除，剩下的只有死刑、流放、徒刑、杖刑、笞刑。在定罪方面，隋文帝不赞成刑讯逼供，如此一来，减少了冤假错案发生的概率。经过一番整顿，中央集权更加稳固，国家逐渐走向正轨，而今后的路还很长，，建设大隋依然任重而道远。
