作者：郑成志，季我努学社青年会会员
庚子国变之后，清政府的财政已经濒临崩溃，在进行国家建设的时候多是要借外国的力量才能及进行，向列强借了大笔款项。在内外交困的情况下，清政府宣布要实行新政，改革官制。1906年，清政府正式改革中央官署，此后清政府的中央制度不再是六部而是十一部，“轮船、铁路、电信、邮政应设专司，著名为邮传部”。由此，，邮传部开始出现，在十一部里排名第十。1907年，邮传部正式开始接管铁路事宜，由此开始经受巨大的资金与收益。由于邮传部主要经管路政、电政、邮政、航运业务，其实也将许多原属其他部门的收益加以经管，巨大的资金流动使得邮传部非常需要一个管理资金的机构。此时传统的钱庄已经不再适合时代的需要，对于如此巨大的资金，邮传部产生了设立银行的想法。
邮传部官方封条
1907年，邮传部正式上奏朝廷，提议要设立交通银行，以经理路、电、航、邮各局存款。在当时，银行已经不是一个非常新鲜的食物，早在1896年，盛宣怀就建立了中国通商银行，其后也成立了许多商业银行。至于国家设立银行，也早已经有了先例，在1905年就已经成立了户部银行，故而邮传部设立交通银行的要求也是可以被接受的。
李经楚
此外，设立交通银行也有其他的需要，正如上文所述，邮传部实际上已经执掌了相当多的财源，巨大的资金也需要银行的经手才能够更好地发挥作用，而此前也已经有了官办银行的出现，那么邮传部设立属于自己的银行来经理本部的大量资金，无疑是一种最为完美的选择。再而，当时清廷也掀起了收回路权的工作，对于邮传部来说，当时邮传部最重要的工作就是要收回京汉铁路，当时清政府国库空虚，无力承担，而以银行的方式来进行集资也是很好的选择。故而在种种情况的结合下，交通银行得以成立。
交通银行
在交通银行成立的过程中，由于清政府并没有如此巨大的资本，交通银行的设立与之前的户部银行相似，都是采取官民合资的方式进行股份认购。在交通银行股份认购之前，就已经制定出了详细的股份认购规则，共分为五万股，一股合库平银一百两。其中两万股为邮传部认购，剩余的股份可自由认购。邮传部股份最多，为最大股东，掌握交通银行的控股权，任命李经楚为总经理，李克昌为协理。此后，交通银行作为我国重要的商业银行之一，一直在为我国的经济发展做着贡献。
参考资料：
1.王红曼，李经楚与交通银行，中国金融，2015年08期
2.杭斯，李经楚与周克昌——交行第一任领导人，新金融，1995年02期
3.王科，清末新政中的邮传部与交通银行，华东师范大学，2011年
