中国经济最强的城市也并不是首都，阿联酋首都也不是最牛掰的迪拜而是阿布扎比。
好吧，说省会这种区域行政中心的问题，不妨先来看一点历史。在山东的历史上，除了济南，还有三座城市曾经成为行政中心。
1、青州。古九州之一，在明朝洪武九年(1376年)济南成为山东行政中心之前，青州许久都是山东名副其实的政治中心。
2、泰安。1928年“济南惨案”后，日军盘踞济南，国民政府在泰安成立山东省政府，在之后的一年时间里，泰安成为山东省的临时省会。1929年，南京国民政府收复济南，设立济南市，山东省政府迁回济南。
3、青岛。1948年9月，济南解放，人民..俘虏了包括山东省主席王耀武在内的六万多人。..不甘失败，由于当时青岛驻有美国舰队，国民政府于1948年12月任命秦德纯为山东省政府主席，在青岛组建山东省政府，青岛成为山东的临时省会。1949年6月，青岛解放。
题主想必是看到现在青岛的经济强市地位，所以才会有所疑问，其实在建国后，1985年之前，青岛市的经济增长速度还在山东省内拖平均水平的后腿。
而随着各条国际航线的开通，青岛终于恢复自己“国际化港口”的形象。到1994年国内生产总值达到了520亿元，连续三年保持了20%以上的增速，除了京津沪三个直辖市外，在全国大中城市中位居第八。沉寂多年的青岛此后一骑绝尘，凭借强大的外贸和吸引外资能力，终于在千禧年到来以前，在GDP数据上再次超越济南。
再看济南，自古有着重要的战略地位。济南位于山东的中部，军事上易守难攻，交通上是可以扼守山东的交通十字路口。而从全国的情况来看，在海上山东半岛与辽东半岛拱卫渤海，竖起一道防卫京师的屏障；在陆上，山东远离陆上边境，，北上可达京师，南下直抵江南，实属交通要冲和屯兵之所。
