当斯巴达励精图治、蒸蒸日上之时，在它的东北，希腊半岛阿提卡，也悄然鼓起了一个生气勃勃、前途无量的古希腊城邦－雅典。
这个世界是多样化的，斯巴达试验的成功不等于说城邦的体系只应有斯巴达一种模式。公元前8一前6世纪希腊城邦的鼓起，给一切聪慧的希腊人供应了像来库古一般进行缔造汗青的前提。他们用本身的才略，连系本帮实际，走出了具有本身特色的道路。个中有名城邦雅典，随机应变，缔造出了一套与斯巴达判然不同的体系，调动起公民的积极性，竟在不长的时间，从一个眇乎小哉的小邦酿成与斯巴达争雄的强国。
大约在公元前9一前8世纪之间，出个叫提修斯的部落王，在半岛纵横捭阖，励精图治，把涣散的四个部落统一了起来，竖立了中央治理机构，实行王政。后来贵族集体势大，国王的军权、行政权被瓜分殆尽，究竟王只落下个空名。国度设立了三个在朝官，起先是终身制。后来终身制遭人反感，改成10年任期，由贵族议事会议选任。到了公元前682年便改造为一年一任的在朝官制。9人中有一个是本来的王，叫王者在朝官，尽管些..礼仪，司法事务。9人中选出一个首席在朝官，名叫年官，每年就以他的名字为编年尺度。首席在朝官有权召集贵族会议，主持公民大会。所以雅典立国之初也曾一度实行贵族共和政体。
待到政治黑马梭伦，上台在朝。梭伦首先解决人们怨气最大的债务问题，他公布了一项法令，叫作“解负令”,意思是卸下人民身上的繁重肩负。从法令公布目起，公民欠国度、集体和小我的一切债务一切一笔勾销，往后虽可借货，但一律禁止以债务人的人身为借货典质。
大多数债务工资此欣喜若狂，少数富有的债权人却如失父母，有的甚至彻底破产，家徒四壁。是以，一部门人的欢慰似乎总要以另一部门人的疼痛为价值，总想皆大高兴却或者事与愿违。不外梭伦为经济改造的激历程度也就到此为止了，当无地和少地的公民情绪昂扬，要求梭伦像来库古一般实行重分地盘和产业的时候，他决然加以拒绝。于是他便冒犯了最富和最穷两方面的人。
但他认为必需解决浩瀚没有财富的闲人，不解决这些人的生存问题，社会就不会安宁。梭伦经由斟酌，决意与来库古的做法反其道而行之，其时古希腊人的经济以农业为主，以农为荣，干手工业多是穷极无奈的究竟，为人所看不起。所以干手工业的没几个正经公民，尽是些由外邦流落到雅典餬口的外籍人。可梭伦不在乎这一套，他感觉手工业，贸易同农业一般主要。是以便发有了条法令：凡雅典已做父亲的公民，必让子女学门手艺，不然未来他的子女能够不赡养他。至于外国的手工业者，他建国门迎接他们移居到雅典，经由这番移风易俗，重农抑商的心理被打破，雅典的经济没过多久便活跃了起来。
当然，经济改造还需要政治改造加以保障。梭伦对雅典的政体改造处心积虑，把民主的机制引入了国度机械的运作之中，因尔后来被古希思惟家称作民主制的奠定人，布衣的第一位政治代表。改造前，由原始时代遗下的公民大会已形同虚设，梭伦把它恢复起来，置于贵族会议之上，酿成国度的最高权力机构，直接选举各级公职人员，审议大政方针，每个公民都是大会的列入者。提拔了公民大会的感化，还要有响应的机构和人员主持大会，提出各类提案。
梭伦并不作废原有的贵族会议，而是另设一个新的议事会，庖代贵族会议的议事本能，只留给它一些司法权力。新议会代表共400名，按雅典人传统的四个部落分派，每部落100名，所以又叫400人议事会。这项改造使得雅典政体向民主制偏向迈出了决意性的一步，从组织上包管了恢弘布衣介入国度政权运动。
国度大政方针能够由公民巨细会决意，但具体事务，像仲裁员事胶葛、刑事案件，治理市场口岸、城市卫生、衡宇扶植、..祭奠、治安、节庆运动、戎行征训、出售国有产业、征税等却不克都有几个大型机构统起来，还需有各类国度公职人员。梭伦全盘考虑到这些问题，把各类权力像撒盐一般，分派到公民中央。
梭伦将公民划分四个品级，如许划分可不是仅为了统计产业，他还想实在际的用场。按他对国度体系的整体设计，分歧品级具体的权力和义务该当有所不同。国度的高级官职，像在朝官，财务官只能有头两个品级的人担当。第三品级能够充当在朝官以下的中、初级官职，第四品级只有公民大会的列入和表决权，公民法庭的审判权。如许分门别类授权看起来不平正，但校伦感觉“各得其所”,量力而行。因为权力和义务被梭伦紧紧地连系在一路。富人享有高级官职的优点要以支付更多的公民义务为价值。
梭伦只用了一年在朝时间就奠基了雅典民主制的经济和政治根蒂，促成了旨在调整公民内部矛盾、全体公民结合起来盘剥榨取外来移民和外来奴隶来的新国度体系的形成。他和来库古均是临危授命，面临难题和起点也完全一致，但解决危机的途径却纷歧样，两人都以本身缔造性汗青的实践运动确立了贵族制和民主制两种影响深远的城邦类型。
