报告说：“许多更重要的深埋在地下的战略硬目标都超出了常规钻地炸弹的打击能力，只有核武器才能对它们构成摧毁威胁。”
该研究发现，地下设施被用来藏匿领导人、军方和产业人员、武器、设备以及其他资产。据估计有一万个地下加固目标，其中约20%具有战略功能，而这20%中的一半都位于城市地区或城市周边，从而使目标瞄准变得更加复杂。
许多地下指挥控制设施和导弹地道都隐藏在位于地下328英尺到1300英尺深处的岩层或混凝土层中，其中大多不到820英尺深。有一些则位于深达1640英尺到2296英尺的花岗岩层或石灰岩层中。
新的B61-12炸弹试验是6月9日在内华达州托诺帕试验场进行的。国家核安全管理局高级官员迈克尔·勒顿准将说，此次非武装炸弹的飞行试验显示，“B61-12核弹延寿计划在满足国家安全方面持续取得进展”。
最新型的B61炸弹应该会整合和替换现有的所有B61炸弹，并将于2020财年投入生产。
这种武器据说能够用于不同类型的攻击，比如低当量打击、地面爆炸、高当量爆炸以及钻地攻击。
报道认为，但是，其钻地能力是成问题的。
前五角大楼核政策制定者马克·施奈德说：“B61-12将几乎没有能力对付深埋在地下的加固目标。精确度对打击（深埋在地下的加固目标）而言没有多大帮助。在钻地能力缺乏的情况下，爆炸当量是至关重要的。”
施奈德说，钻地核武器需要高爆炸威力，目前尚不清楚B61-12是否将有足够的爆炸威力。
施奈德说：“除非有钻地和穿透岩层的能力，否则摧毁一个深埋在地下的极坚固目标的唯一办法就是（高）爆炸当量。”
他指出：“奥巴马政府在国会作证时说，B61-12的爆炸当量接近于B-61系列炸弹最高爆炸当量的最低值。仅靠提高精确度并不能让你拥有很强的打击深埋在地下的加固目标的能力。”
