——施工单位的合法权益谁来保障？
2014年1月13日内蒙古自治区农牧区工作会议上提出，计划利用3年时间实施农村牧区“十个全覆盖”工程，以提高公共服务水平。
这本身是个好的政策，正如牧民所说：“一到冬天，以前做饭用水什么都得去外面取，现在自来水直接进了家里，想啥时候用就啥时候用；以前只能从电视上看新闻听政策，现在通过手机电脑都能上网了，想查点啥动动手指头就找得见…”
可惜这么好的惠民政策，牧民受益了，但是我们施工承包企业却叫苦连天，不仅工程款迟迟不到位，甚至工程总造价被审计压缩，有些施工承包单位连成本都没收回。
近日，多名不愿透露姓名的承包商抱怨道，为了做这个工程，多方筹措甚至不惜借高利贷垫资。当初政府承诺分三年按照4：3：3的比例支付所有工程款，即在2017年年底付清工程款。
至此，到现在已经2018年了，这几十家施工单位的工程款不仅没有到位，还被层层审计砍价。退一步讲，绝大多数施工单位理解并且响应锡林浩特政府的化债方案，但是不接受政府审计部门的百分之八十的化债方案！
当初，我们先是与政府签订了相关施工协议才开始施工，此后所有的工程都是先施工后补办招投标手续，为的就是赶进度。当工程圆满完成后，审计砍价就开始了。我们施工方认为，政府财政再怎么困难，但也不应该把债务转嫁给我们施工单位，当初的初审后我们的心就凉了，没想到审计之后还要扣除我们工程款的百分之二十给第三方化债公司。简直是无情盘剥，公理何在？
在此之前，“以审计结果作为竣工结算依据”已经被..法工委取消！因为以审计结果作为竣工依据是严重损害自愿、公平、公正的市场交易原则，严重损害了施工单位的合法权益。所以，锡林浩特市审计部门将第三方做出的审计结果作为结算依据，实际上就是以行政定价代替市场定价。这一做法于情于理都说不过去！所以我们想问，第三方审计公司的审计依据是具体是哪条法律法规？第三方审计公司是否有资质？是否存在挂靠别的审计公司的行为？要不然怎么会有这样荒唐的审计结果？！
