3月19日，国度药监局发布了《国度药监局综合司关于开展药品零售企业执业药师“挂证”行为整治工作的通知》（以下简称《通知》），决意在全国局限内开展为期6个月的药品零售企业执业药师“挂证”行为整治，严峻袭击执业药师“挂证”行为。长久以来，因为考取门槛限制，药店待遇较低，我国药师稀缺、药店设置不到位的问题一向没获得解决。是以，整治之余，若何改造执业药师职业资格轨制更是治本之策。
“挂证”将被撤销天资
凭据《通知》，为期6个月的整治工作将分为自查和监视搜检两个阶段。
在自查整改阶段，所有药品零售企业和在药品零售企业的执业药师须开展自查，并于4月30日反馈自查情形。
自2019年5月1日起，各省级局组织对行政区域内的药品零售企业开展监视搜检。
《通知》明确，各省级局于2019年9月30日前，对行政区域内执业药师“挂证”整治工作进行总结，报国度药监局药品监管司。对于查实药品零售企业存在执业药师“挂证”的，应传递本地医保治理等部门，作废其医保定点资格，形成部门结合惩戒机制。对于查实的“挂证”执业药师，撤销其《执业药师..证》，并对外公示。要将“挂证”执业药师纳入信用治理“黑名单”。
实际上，执业药师“挂证”此前早已有之。2016年，广东省中山市第二人民法院审理了一路药店工作人员没有配药师资格，擅卖处方药而导致患者身亡的案件。最终，法院剖断药店支出患者家人48万元。
事至现在，乱象未平。本年3月15日晚，中央广播电视总台曝光了重庆市部门药品零售企业执业药师“挂证”、不凭处方发卖处方药等问题，执业药师“挂证”再度引起社会存眷。
药师求过于供
因为我国“必需凭处方购置处方药的划定”正在推广中，今朝还未强制执行这一律例，是以要求创办药品零售店的必备天资之一就是执业药师证，也就意味着每个药店至少有一个驻店药师。
《国度药品平安“十二五”规划》要求药店在2015岁尾前必需配备执业药师，因为执业药师数量不足等原因，此后原国度食药监总局发布的《关于现有从业药师使用治理问题的通知》增补，有前提地耽误现有从业药师资格刻日至2020年，但新建药店必需配备执业药师。
凭据要求，药店和药师应按照1：1（大型门店设置比例平日为1：2）的比例进行设置，中商财富研究院的数据显露，2017年我国药店执业药师设置率为82.2%，我国执业药师数量仍存在较大缺口。
而对于执业药师们来说，很少会选择在药店上班。“执业医师测验的门槛高、难度大，而拿到证件的医师又纷歧定会到零售药店工作，另一方面，这几年药店成长超速，门店越开越多，造成了执业药师人才求过于供。”广州一位连锁药店的负责人透露。
2017年，全国药品终端市场规模约1.6万亿元。我国共有约45.4万家零售药店，个中连锁药店数量为22.9万家，单体药店越来越难以撑持，药店连锁化成为了趋势，由2016年的49.4%升至50.4%，连锁门店数量也首次跨越了单体药店。
对于单体药店来说，执业药师的供养成本倒是难以承受的。一位从业多年的药店经营者介绍，“我的药店在市中心，位置不算差，年营业额100万元以上。但药品不是每一种利润都很高，总体毛利率约为40%摆布，除去人工、房租，纯利润仅20%”。
药师高额的供养成本对应的是大量的工作义务。中国药师协会理事叶真说，“除了存在部门执业药师‘挂靠’零售药店的违法行为”，在实际工作中，执业药师承担的工作远不止“咨询办事”，还有“质量治理”和对其他员工的..等工作，“所以造成了执业药师不克随时在店供应用药咨询办事的现象”。
职业资格轨制待变
对于造成药师求过于供的原因，药师资格证的“难考”无疑是要害之一。
2018年，药师资格测验共有60万人列入，但监考先生有6万人，占比达到了10%。2017年列入测验的是53万人，而经由率却只有20%摆布。
一位持有药师资格证的业内子士敷陈北京商报记者，药师资格证与同类型的其他测验比拟是对照严厉的。
凭据《执业药师资格轨制暂行划定》和《执业药师资格测验实施法子》，取得药学、中药学或相关专业学历，且从事药学或中药学专业工作满必然年限，才可申请列入执业药师资格测验。据上述人士介绍，药师就业局限相对较宽，好多其他医疗相关专业的学生都想拿到这个证，不外对于非本专业的学生来说，有机化学、微生物学、免疫学这些课程的难度照样很高的。
对此，客岁8月，国度药监局发布了《执业药师职业资格轨制划定（收罗定见稿）》和《执业药师职业资格测验实施法子（收罗定见稿）》。凭据两个收罗定见稿，执业药师资格测验准入由本来的在药学或中药学岗位工作满三年点窜为没有工作年限要求；对具有药学类、中药学类相关专业大学本科学历人员的工作年限要求，由本来的在药学或中药学岗位工作满三年降为满一年。
同时，上述定见稿还划定，不再要求执业药师..须经地点单元单子赞成，简化执业药师的..手续；将《执业药师..证》有效期由“三年”点窜为“五年”，降低执业药师陆续..频率，轻易申请人，节约审评成本。
2017年，北京率先发布划定：执业医师资格证..所在由本来的执业病院酿成北京市；执业助理医师由执业的医疗、预防、保健机构酿成机构地点区行政部门。
这项政策意味着，理论上大夫能够同时在多家病院就职，选定个中一家为首要工作单元单子，其他几家机构经由向核准医疗机构执业的行政治理单元单子立案就行。但在北京以外的很多区域，因病院统一治理等原因，这项政策并未同步推开。
