烟草对健康的危害已经成为当今世界最严重的公共卫生问题之一，减少青少年吸烟是降低吸烟率的关键。日前，国家卫生健康委等8部门联合印发了《关于进一步加强青少年控烟工作的通知》，要求强化青少年控烟宣传引导，严厉查处违法向未成年人销售烟草制品，加大对违法烟草广告的打击力度，加强影视作品中吸烟镜头的审查，全面开展电子烟危害宣传和规范管理，全力推进无烟中小学校建设。（11月10日《工人日报》）
不可否认，相比起烟草给青少年带来的身体危害，让专家更为忧心的是，烟草广告和烟草促销行为，让青少年在人生中更早、更轻易地拿起第一支烟。《中国青少年烟草调查》结果显示，我国初中学生现在烟草使用率为6.9%，其中男生是11.2%，女生是2.2%，并且有11.9%的初中学生曾经尝试过烟草制品，其中82.3%的学生尝试吸烟的行为是发生在13岁之前。基于此，国家卫生健康委等8部门以打击违法烟草广告为重点，进一步加大青少年控烟力度。
勿庸讳言，中国除了是世界上烟草产销最大国外，还是控烟力量最为薄弱的国家。青少年不仅可以很容易地获得卷烟制品，而且身边永远不乏示范者和怂恿者。调查显示，我国吸烟人口呈低龄化，青少年吸烟率上升，全国15岁至19岁青少年吸烟人数有900万，尝试吸烟人数不下1800万。世界卫生组织预见，中国目前20岁以下青少年与儿童，将有2亿变成吸烟者，其中至少有5000万人将因吸烟而早逝。而青少年过早涉足烟草，烟草广告的诱惑与影视作品的“示范”，特别是违法向未成年人销售烟草制品，是罪魁祸首。
相形之下，国外在严禁公共场所吸烟时，尤其注重于对青少年的禁烟。美国规定，禁止在学校和学生活动区域设置香烟售卖机；卖烟者应查明顾客确已年过18岁。加拿大政府规定，18岁以下购买香烟属于非法；父母或其他人令18岁以下儿童购买香烟，可判处有期徒刑两年。韩国政府则禁止向19岁以下青少年售烟，否则将被罚款1000万韩元或者入狱两年。而新加坡的规定，对中小学生禁烟更有针对性和震慑力——吸烟者报考学校不予录取。
可见，青少年控烟，亟须监管打“组合拳”。事实上，遏制青少年吸烟，仅仅靠规定、劝阻和教育是行不通的，必须辅之一定的惩戒手段。我们可以结合国外的做法，制定适合国情的惩戒措施。比如，将评优、助学金、奖学金、入团入党等利益，与中小学生禁烟挂钩，不失为一个好办法。同时，要通过立法，规定中小学校为“无烟区”，全面禁止18岁以下的青少年吸烟、买烟，严厉禁止向18岁以下的青少年售烟等，并提高违法成本。* 以上只是作者个人言论，不代表本网观点
