要了解那段历史，就还得继续往前追溯。“袁亡而军阀四起”是现象而不是根源，就像汉末三国，唐末五代。内涵为“中央政权衰弱，对于地方控制力弱”，引爆事件为“复辟帝制”。
所以你甚至要追溯到鸦片战争之前的“鸦片走私”，因中西巨额贸易逆差，所以用走私鸦片等国家犯罪的手段来改变贸易逆差，进而“禁烟”而后“第一次鸦片战争”；“禁烟”失败，因而清上层建筑迅速鸦片化，使得“太平天国运动”在南方风起云涌而清廷无力应对节节败退，因势启用地方势力“曾左李”，地方势力开始坐大；至辛丑年间中央权力逐渐衰微，期间地方实力派的“洋务运动”失败，至辛丑年间“东南互保”，正式宣告清中央政权已近“名存实亡”，地方势力尾大不掉。
袁世凯称帝
袁逼清廷逊位，其继承的是清中央政权，地方势力依旧实力强大尾大不掉，中国依旧一盘散沙。 袁世凯在世的时候，整个中国是他一家独大，没有人可以反抗他，所以他可以依靠强大的武力镇压整个中国，他死后，北洋军分崩离析，谁也不服谁，，整个中国缺少了一个强势的人物，就军阀割据了。
北洋军阀
最后，由“复辟帝制”事件北洋军阀的表现来看，袁对于北洋军的控制似乎远不及网络上所言。
