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“到底该不该授予难民本国公民身份？”这是巴基斯坦全国上下近期最为烦恼的问题。巴基斯坦新总理伊姆兰·汗（Imran Khan）16日宣布将向阿富汗和孟加拉国难民授予公民身份，虽然他很快因为众多抗议而在2天后改口，但这场身份争议却在不断发酵。到底其中牵涉了巴基斯坦和阿富汗的哪些纠葛？新总理这一决定的背后是否另有政治企图？
总理提出为难民授予公民身份的承诺
当地时间16日，伊姆兰·汗发表声明，要求赋予阿富汗难民公民身份：“如果你出生在美国，你将拥有美国护照。世界上所有国家都是这样，那么这里为什么不？我们为什么对这些人这么残酷，他们也是人。” 伊姆兰•汗表示由于缺乏身份证明和教育，难民无法获得工作或进入社会保障体系，成为“下层阶级”，而他希望改变这一现状。
▲伊姆兰·汗还表示将向巴基斯坦的孟加拉国难民授予公民身份。目前在巴基斯坦的孟加拉国难民有25万多人。1971年东巴基斯坦脱离创建孟加拉国时的内战，导致几十万难民来到巴基斯坦。
巴基斯坦是全球容纳难民人数最多的国家之一。据联合国难民事务高级专员办事处（UNHCR）统计，2018年共有140多万登记的阿富汗难民在这里生活（根据《独立报》报道，其他机构预估数据表明加上未登记的难民，巴基斯坦的阿富汗难民总数为250万）。其中的一些难民是1979年苏联入侵阿富汗时逃离到巴基斯坦的阿富汗难民，其中多达150万在巴基斯坦出生的儿童没有公民身份。
不过，阿富汗难民在巴基斯坦的处境十分尴尬，因为很多人将阿富汗难民视作罪犯和闯入者。自2001年以来，巴基斯坦和阿富汗之间的关系一直在恶化，阿富汗指责巴基斯坦为..武装分子提供庇护。巴基斯坦否认这一指控并指责阿富汗藏匿巴基斯坦..武装分子。人权观察组织表示，2016年巴基斯坦发生的警察镇压和驱逐让60多万阿富汗人回到危险而贫困的阿富汗。全国上下充斥反对的声音
