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金参考|加拿大主办“WTO改革会议”为何不邀中美?

2018-10-30 13:29:19 网络整理 阅读:199 评论:0

10月24日-25日,加拿大贸易部长卡尔邀请欧盟及12个国家的贸易部长齐聚渥太华,商议WTO改革的议题。此次会议邀请了澳大利亚、巴西、智利、..、肯尼亚、墨西哥、新西兰、挪威、新加坡、韩国与瑞士出席,覆盖了来自六大洲发展水平各不相同的国家。从会后的会议公报上看,与会代表普遍认为以WTO为核心的多边贸易体系是当今促进世界经济和全球贸易便利化发展的基石,不容威胁和动摇。同时,促进WTO与时俱进,改革相关规则,更好适应世界经济与贸易的新格局也成为与会国家和国际组织的普遍共识。同时,加拿大还邀请了WTO总干事阿泽维多莅临现场,也显示WTO亦希望在当前贸易保护主义和单边主义逆流泛起的时候,期待更多国家致力推动WTO的持续发展。

事实上,无论从会议牵头国加拿大,还是参会的欧盟、..、墨西哥、韩国,当前均面临着美国贸易霸凌主义和解构多边治理框架的挑战。当前,,特朗普政府领导的美国以“美国优先”为旗号,带着“现行自由贸易格局和规则令美国吃亏”的逻辑,通过单边的保护主义行为,迫使各国与美国启动双边谈判,最终以美国一对一的实力优势迫使他国做出对美国有利的贸易安排。无论是在压力下与美国达成贸易协定的加拿大、墨西哥和韩国,还是正在与美国就贸易问题进行接触的..和欧盟,亦或是暂时游离于美主要打击目标,却在钢铝特别关税等“地图炮”面前躺着中枪的国家,美式“贸易再平衡”逻辑和政策行动都在对这些国家的经济利益造成威胁。

而对于以WTO为代表的多边贸易体系而言,美国亦对此大为不满,认为其争端解决程序漫长拖沓,不利于美国利用这一框架维护其贸易利益,同时认为现有规则使他国利用搭便车。因此美国亦强烈阻挠WTO仲裁机构重新任命新法官以代替退休人员,使其处在事实上停摆的状态。而特朗普总统自竞选至今的屡屡发出退出WTO的言论,亦使得WTO的代表性和运转有效性时时受到威胁。美国对待WTO的态度,对于依赖多边贸易体制保护自身利益的中小国家,以及视多边主义为DNA的欧盟来说,均是自身利益的严峻挑战。

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