近日来到某地一家餐馆就餐。餐馆面积不大，生意却很火爆。但一进餐馆，一股强烈的烟味扑面而来。大厅10张桌子，都坐满了客人，其中有6桌的客人在“吞云吐雾”，而墙面上就贴有醒目的“禁止吸烟”标识。
早在几年前，该地就出台了控制吸烟地方性法规，也一度被媒体称为“史上最严控烟令”。条例出台以来，公共场所室内控烟工作取得积极进展，为什么这家餐馆还能如此嚣张？于是我跟餐厅经理有了以下对话：“知道有公共场所禁烟的规定吗？”“知道，我们也把标识贴出来了。”“那店里有人吸烟为什么不管？”“我们也很想管，但客人是我们的衣食父母，怕伤了和气，丢了生意。”“你们不怕挨罚吗？”“刚开始有点怕，但从来没被罚过……”就这样，“史上最严控烟令”在这家“小餐馆”被打折扣，沦为“稻草人”。而这种现象在许多公共场所屡见不鲜。
打折扣的还有城市养犬管理。恶犬伤人，犬只随地大小便等公共安全和卫生问题历来为人诟病。近年来，多地在立法上施出“重拳”，对城市养犬作出严格规定，比如“未经登记和年检，任何单位、个人不得养犬”；“携犬出户时，应当对犬束犬链，由成年人牵领”；“对烈性犬、大型犬实行拴养或者圈养，不得出户遛犬”；“携犬出户时，，对犬在户外排泄的粪便，携犬人应当立即清除”。但是，在许多居民小区，不办养犬证，不拴狗链，犬只随地大小便，甚至一些烈性犬、大型犬公然在小区出现等现象已成常态，让小区居民尤其是老人和孩子提心吊胆，避之不及。不时出现的恶犬伤人事件则不时触发社会神经，引发公众对养犬管理的讨论。事实上，翻开一些城市的养犬管理规定，治本之策都在其中，之所以养犬问题总能成为社会热点，有法不依、执法不严、违法不究是症结所在。
类似的情况还有不少，比如河道旁立着“禁止游泳”的牌子，依然有人不顾禁令下河“畅游”；垃圾桶上面明明标注了垃圾的分类，许多人仍然是随意扔放……一边是明确的禁令或提示，一边是对禁令的熟视无睹，看似很不和谐的现象真实出现在现实生活中，许多人甚至对此“见怪不怪”。
