医疗本该是从一个“人”的角度重新思量健康照护体系的运作。在逻辑上，基层医疗不同于传统单科专门化的片段式诊疗，而是以一个人的活动范畴（包含家庭、校园、社会）所发展之生活脉络，进行整合性的关系。
基层医疗核心意涵有三：
一是需求面的多元性，包含生活的健康，而非仅是病痛的医疗；
二是以“关系”为基础（relationship-based）的照护，不同于专科医师以会晤为基础（encounter-based）的治疗；
三是建置小区支持网络，才能确认照护团队能持续影响小区居民的健康状态。
如同策略大师Michael Porter所说：“在医疗照护领域，价值所指的是每一分钱所换得的健康结果（health outcomes per dollar spent），医疗照护的产品不是照护，而是健康”。
需求管理：生活和医疗的整合照护
整合性医疗强调以“人”为中心的照护体系，家庭医师是第一线与患者长时间接触的基层医疗成员；在临床治疗上，八成以上的疾病可由基层诊所及医院获得控制，但..的医疗却在民众就医自由便利、医疗给付采用论量计酬的结构环境下，形成了恶性循环的运作机制，并在健保二十周年之际，检讨之声纷纷响起。除了民众的就医行为（需求端）外，各级医院（供给端）对于基层诊所家医制度的认同与支持不足，也是整合性照护发展的困境，家庭医师在整个医疗体系中，是最接近也最了解民众健康状态的守门员，对于民众的健康需求其实很清楚，但没有强制性的转诊制度，让最高等级的医学中心花费大半心力照顾基层医疗问题，是..医疗资源缺乏整合的核心问题。
空间性：“分层”处理医疗照护的多元问题
根据WHO所提出的报告指出，影响人类死亡的原因可归纳为“生活方式”、“环境条件”、“生物基因”与“医疗服务”四大因素，其中生活方式所占比率就有50%；环境与基因各占20%；医疗行为所影响的比率仅占10%，是健康长寿影响因素最小的一个。而生活方式在临床上就涉及到小区基层医疗的服务内涵，一位基层诊所的医师，因长期驻守小区，对于患者所处的生活环境（例如空气质量、饮食文化等问题）也最为了解，这是从医疗体系的“空间性”来看基层医师的重要性。
