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小编查询获悉有人在城市留言板上咨询地下空间出让金缴纳的问题，市自然资源和规划局给与的相关回复如下：
疑问1：地下空间价格是先计算地上建设用地的楼面单价，再按照负一层为地上楼面单价20%，负二层按照负一层的50%来计算地下空间出让价款？
答复：《襄阳市市区城市地下空间开发利用管理办法》第十六条规定“依法采取招标、拍卖、挂牌和协议出让的地下建设用地使用权，出让底价由市自然资源和规划局依据土地估计结果、产业政策和土地市场情况等，集体决策，综合确定出让底价。采取招标、拍卖、挂牌出让时，出让底价最低不得低于同类协议出让地下建设用地使用权出让最低价。”第十七条规定“依法以协议出让的地下建设用地使用权，其出让价款，按照不低于出让时相同主导功能用途、土地级别、使用年限的地上建设用地基准地价的楼面地价的地价标准的20%收取，负二层按照负一层的50%收取，并依此类推。”
根据以上规定，在出让地下建设用地使用权时，我局委托土地评估机构，按照地下建设用地用途、级别、年限和评估规范，对地上土地楼面地价进行评估，地下负一层出让底价按照地上土地楼面地价的20%确定，负二层按照负一层的50%确定，并依此类推。
疑问2：地上建设用地的楼面单价是按照评估的市场价的楼面单价，还是直接引用政府发布的基准地价的楼面单价？
答复：目前，地上建设用地的楼面地价是土地评估机构按照评估规范评估确定的。
疑问3：文件要求：“依法以协议方式出让的地下建设用地使用权，其土地出让价款，按照基准地价的楼面地价标准一定比例计算”。截至目前，襄阳市基准地价已9年未更新，其地上建设用地基准地价的楼面地价如何界定？
答复：《襄阳市市区城市地下空间开发利用管理办法》第十七条规定“依法以协议出让的地下建设用地使用权，其出让价款，按照不低于出让时相同主导功能用途、土地级别、使用年限的地上建设用地基准地价的楼面地价的地价标准的20%收取，负二层按照负一层的50%收取，并依此类推。”
根据上述规定以及评估规范，地上建设用地楼面地价由评估公司通过评估确定。土地评估规范中评估方法包括收益还原法、市场比较法、剩余法、成本逼近法、公示地价系数修正法等五种；因襄阳市基准地价暂未更新，目前襄阳城区范围内土地评估主要采取收益还原法、市场比较法、剩余法、成本逼近法四种方法。
什么是土地出让金？
是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款（指土地出让的交易总额），或土地使用期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款，或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。
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