德国长期护理保险的制度现状是怎样的？我国能从中借鉴哪些经验呢？下面让我们一起来了解下！
作者｜孙宏涛 袁菁
来源｜中国保险报
德国长期护理保险的制度现状
自20世纪90年代起，德国便面临着严重的人口老龄化问题，1995年德国60岁以上人口占总人口的比重高达21%，2030年该比重预估将上升到36%。人口迅速老龄化带来的诸多问题，尤其是高龄老人对长期护理服务的膨胀性增长需求是德国出台长期护理保险制度的基本背景。然而，按照1961年德国颁布的《联邦社会救济法案》，以家庭为基础或在护理员发生的护理支出由以征税为基础的社会..救助体系支付，仅提供给“特别需要”长期护理服务而又不能满足其成本支出的人。此时，申请长期护理救助资金必须通过严格的收入审查程序，申请人需要借助个人资产以及家庭收入支付护理成本，才可以申请社会救济。
在这样的背景下，德国大多数家庭中的家属不得不放弃本职工作留下来照顾老人，导致多数人失去全日制工作，收入不断减少。而对于长期照护工作，不仅需要日常生活的陪伴和护理，更需要大量的资金支持，这也使得多数家庭不堪重负，不得不去依赖当地的社会救济。据此，各地区社会救助支出增加，德国的社会保障体系面临着巨大的经济压力。
综上，德国通过社会救助提供长期护理服务导致了多重社会问题，深化改革势在必行。经过近20年的思辨，1994年德国联邦议院颁布《长期护理保险法案》，立法实施普遍、强制的长期护理社会保障体系，对各年龄人口的家庭护理和护理院护理服务进行覆盖。1995年4月先行覆盖家庭护理，1996年7月覆盖护理院护理。此次改革取得了显著成效，使长期护理保险成为与健康保险、事故保险、养老保险、失业保险并列的德国社会保障体系的第五大支柱。
