本报讯（记者 席兆平）今天上午，山西省人民政府新闻办公室联合山西省发改委、山西省科技厅举行新闻发布会，解读即将于12月13日在全省实施的《山西省推动创新创业高质量发展20条措施》。这些措施包括推动创新创业发展动力升级、促进创新创业..服务升级、增强金融支持双创作用升级、加强人才支撑智力升级、营造良好双创生态环境等5大部分，是近年来山西省支持创新创业发展政策措施中“含金量”“含新量”最高的政策性文件。
山西省发改委党组成员、新闻发言人马双喜介绍说：这次出台的《措施》，最鲜明的特点就是全方位、大力度，是多年来各部门支持双创政策的集大成。他们打破陈规、大胆探索，将各部门支持创新创业创造的政策措施，进行了系统梳理、科学归纳，在此基础上取其精华、推陈出新，进行了系统集成，最后由山西省政府集中发布，这些措施针对性、操作性强，对双创支持的范围、领域、力度更大更广。一是加大研发活动。规上工业企业实现研发活动全覆盖，提升科技成果的转化效率。重点支持各类企业加大研发投入，加大财政资金对企业研发活动的支持和奖补力度。二是体现贯彻落实山西省推动工业高质量发展的要求。推动山西制造向“山西智造”转变，对智能制造、绿色制造、工业强基、“两化”融合等转型升级成效突出的项目给予资金补助。三是积极引导中小企业专精特新发展。组织开展“专精特新”企业梯度培育计划，对经国家、省级认定的“专精特新”企业给予财政资金奖励。
会上，记者了解到：此次《措施》的出台，对山西支持众创空间、科技企业孵化器高质量发展也提出了更加细化的举措，把促进创新创业..服务升级作为重要内容，其中明确规定：对新认定或备案的各类国家级双创孵化..，在享受山西省级创业孵化示范基地补助政策的基础上，再给予一次性100万元支持；对山西省外国家级孵化机构落户山西的，比照山西省现有创业孵化示范基地补助标准执行；对新认定的山西省级科技企业孵化器奖励50万元；对已有的科技企业孵化器，按照入驻的小微企业和孵化毕业的企业数、融资数等绩效情况择优奖励30万元。
由于受制于技术、资金、管理、市场等诸多因素，许多创新创业失败了，但经济的发展、社会的进步，需要持续创新创业，但对广大创新创业者鼓励创新、宽容失败、容错免责是社会包容性的刚需。鉴于此，本次《措施》一方面在于，强调正向激励，鼓励创新创业。另一方面，探索建立了容错免责机制，消除了双创的后顾之忧。本次措施明确强调在推动战略性新兴产业发展和实施创新项目及国企改革过程中，对政府部门、国有企业相关负责人在履职过程中发生问题的，客观公正作出审计评价和处理，属于改革创新合理容错的，予以免责。并允许种子投资基金最高50%的投资金额失败容错率，风险投资基金最高30%的投资金额失败容错率，着力解决基金公司不敢投的问题，让合理容错机制真正成为支持和推动创新创业高质量发展的强有力后盾！
