“河边镇是科技城集中发展区产业南翼的重要组成部分，绵阳市首批特色小镇培育对象——光电小镇坐落该镇。”市城乡规划局相关负责人介绍，《规划》充分落实上位规划要求，结合科技城集中发展区功能定位，融入新发展理念，将河边镇规划定位为中国（绵阳）光电城；开放、协同、高效发展的光电产业新城；产城融合、宜居宜业、环境优美的魅力新区。
在规划理念上，本次规划坚持“四态合一，产城融合”。该负责人表示：生态方面，根据现有的山水自然生态条件，构成区域的生态本底，建设环境优美的魅力小镇。业态方面，以产城融合为核心，以协同高效的园区建设为重点，创建功能融合宜居宜业的产业小镇。文态方面，梳理城市文脉，引导区域与九龙山历史文化公园的协调发展，将城市的文化特征融入城市建设。形态方面，根据现有地形地貌，协调区域的城市空间形态，创建宜人的城市空间环境。“《规划》将四态进行系统性的有机融合，建设生态优良、环境优美、宜居宜业、协同高效的产业新城。”
《规划》对小镇城镇规模作出详细规划：近期，到2020年城镇人口规模为6万人、城镇建设用地规模约为6.64平方公里、人均建设用地110.73平方米；远期，到2030年城镇人口规模为10万人、城镇建设用地规模约为10.44平方公里、人均建设用地104.41平方米。
