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多地加速构建“米字型”高铁 都市圈建设急需通勤轨道配套(3)

2018-10-16 05:52:18 网络整理 阅读:67 评论:0

河海大学苏南经济所所长刘奇洪指出,南京经济总量超过无锡,就是近几年来交通改善的功劳。“中国处于工业化的中后期,首先要以服务业为主,对于服务业来说,很重要的是客流、人才要便利流通。”

都市圈建设需要新思路

中心城市加快建设“米字型”高铁,背后的一个重要推动力是促进都市圈建设。据21世纪经济报道记者了解,目前各个特大城市和超大城市,都在构建1个小时都市圈。

比如山东提出,通过高铁实现覆盖全山东、通达周边主要城市的“1、2、3”小时陆上交通圈,其中济南至相邻6市半小时通达,济南至青岛、青岛至周边市、全省相邻各市1小时通达,济南与省内各市2小时通达,山东省内各市之间3小时通达。

江苏提出2025年形成以南京为中心的“米字型”1.5小时高铁放射网。宁镇扬都市圈将以提升南京首位度为重点,规划建设南京至淮安铁路、宁黄铁路、宁扬宁马铁路、南京-仪征-扬州线、南京-滁州线、南京-马鞍山线等,打造“0.5-1小时通勤圈”。

但是,铁路建设仍存在短板。目前,这些城市缺乏通勤市域铁路,最终制约了都市圈的发展。比如北京到廊坊坐高铁尽管只需要十几分钟,但是考虑到取票、候车、安检等时间,难以作为通勤铁路。

而在..东京、纽约、伦敦、巴黎等国外城市,市域铁路发挥作用很大,客流占到总轨道交通一半以上,这也有效控制了中心城区房价的上升。

西南交通大学教授左大杰指出,部分高铁也可承担通勤铁路的功能,但各方面的原因导致它的通勤功能发挥得不太理想。伦敦、东京这些国际化大都市,通勤铁路特别发达,中国还需要有一个优化过程。

左大杰指出,市域铁路或城际铁路要发挥好通勤作用,需要在供给侧和需求侧同时发力。从供给侧方面来说,铁路要加大发车频率,增加一些停站,过去有些能起通勤作用的铁路,列车开行方案设计得过于复杂,而且频率低、停站少,极大限制了通勤作用。从需求侧方面来说,除了市域铁路、城市轨道交通、高速铁路等等,其他配套也要跟上。

“要吸引通勤客流住在卫星城,必须配套良好的教育、医疗、文化等公共服务,不然卫星城吸引不到居住人口,很容易成为空城。”他说。

杜子学认为,公路、铁路、城市轨道要做好衔接。“对重庆来说,要发展多中心,主城和卫星城应该用速度快的轨道交通,若用其他城市轨道交通的方式,就有点力不从心,出现卫星城之间的不顺畅。”

在重庆举行的市域铁路论坛上,国家发改委基础产业司司长罗国三也指出,市域铁路发展仍面临五方面问题,包括市域铁路客流吸引力普遍不够,支持市域铁路发展的体制机制不够完善等等。

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