摘要：为更好保护长江入海口水域生态环境，有代表建议应完善地方立法，明晰海洋法律法规在长江口区域的适用问题，还可建立长三角区域一体化海洋环境风险管控机制。
西接万余里滚滚长江水，东临东海和浩淼太平洋，长江入海口水域有着“拥江抱海”的双重区位优势，这片水域对上海经济社会发展有重大意义。为更好保护长江入海口水域生态环境，有代表建议应完善地方立法，明晰海洋法律法规在长江口区域的适用问题，还可建立长三角区域一体化海洋环境风险管控机制。
去年初，市政府印发了《上海市海洋“十三五”规划》，提出到2020年初步建成海洋经济发达、海洋科技领先、海洋环境友好、海洋管理先进的海洋事业体系，其中把海洋生态环境明显改善作为主要工作目标之一。“上海作为中国最大的经济中心及沿海城市，聚集了众多的人口和产业。受来自长江入海带来的大量泥沙和污染物、沿岸工业与生活污水超标排放、密集的船舶航运带来的废水排放等因素影响，上海周边海域污染物排放问题不容忽视。长远来看，该区域水质环境是上海海洋生态文明建设的难点问题和不可回避的问题。”市人大代表吴强说。
吴强表示，根据过去五年的监测结果，长江口海域生态系统处于亚健康状态，部分水体处于严重富营养化状态，浮游植物多样性指数呈下降趋势。而且，长江入海带来丰厚泥沙资源的同时，也带来了沿江产生的污染物，导致生物多样性降低，对经济活动的直接影响表现在近海海水养殖、海上观光休闲等难成规模。“此外，随着近年来航运业持续发展，上海的进港和过往船只数量持续增加，船舶碰撞带来的污染损害对海洋环境带来严重威胁。据统计，目前经过上海市海域的危化品运输船远大于到港船舶，长江干线港口危险化学品吞吐量每年以近10%的速度在增长，发生危化品泄露的风险持续增大。”
