摘要：增强面向国际国内“两个扇面”的集聚和辐射能力
站在新的历史方位，上海如何实施更具国际市场竞争力的开放政策和制度，建设更高层次开放型经济新体制？如何建设服务“一带一路”的市场要素配置枢纽，在服务国家战略中提升核心竞争力？如何建设全球城市体系高端节点，增强面向国际国内“两个扇面”的集聚和辐射能力？在昨天举行的市政协十三届二次会议第一次大会发言上，政协委员们聚焦上海进一步扩大开放，各抒己见。
【自贸区建设】
建设经济、制度和生活的“特区”
文/陈琼珂
“继续大胆试，大胆闯，自主改，勇于担当、富于创造，上海完全可以创造出新加坡和香港的奇迹，续写浦东开发开放的新传奇!”市政协委员汪胜洋代表民建市委作大会发言时，用富有感染力的语句描绘了一张自贸区新片区的美好蓝图。
汪胜洋认为，上海自贸区新片区横空出世正逢其时，“它要肩负全球竞争条件下的国家战略任务，新片区应当是与海南同一等级的国家级特殊经济功能区。”上海自贸区新片区，新在哪里?汪胜洋提到了三个“新”。
首先，新片区是立足大国竞争面向海外资源的“经济特区”，重点是“三区一基地”：战略产业核心区、离岸金融先行区、全球科技创新协同区以及跨国公司大洲总部基地。
其次，新片区是国际最高标准和最好水平的“制度特区”。要实行真正的“境内关外”政策，理直气壮地实行“低税负”制度，大刀阔斧地进行“制度创新”。
第三，新片区是体现高品质生活的“生活特区”。“迪拜自贸区就是依靠高品质生活成功吸引了大批海外人才。”汪胜洋说，“由于新片区需要汇聚全球一流人才，高品质生活应当成为这里的标配。”
汪胜洋认为，利用物联网、云计算、大数据、人工智能和区块链技术，“二线高效管住”完全可以做到，新片区完全可以成为全球最智慧、最高效的自贸区。在列举新加坡、香港的面积后，汪胜洋说，面积不是问题，新片区有无限可能！
