进一步加大改革的力度、广度、深度。党的十八届三中全会作出改革进入攻坚期和深水区的判断，要求以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱。五年多来全面深化改革敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，涉及一些重大利益关系的调整，涉及很多牵动全局的敏感问题和重大问题，充分彰显了我们党以壮士断腕的勇气推动伟大变革的定力和智慧。改革进入新阶段，系统性、整体性、重构性的特征尤为突出，力度规模之大、涉及范围之广、触及利益之深前所未有。要以深化党和国家机构改革为突破口，确保各项改革任务责任明确、协同推进，不断推动上层建筑与经济基础相互适应，完善治理体系和提升治理能力相互促进。
3 构建更加完善的制度体系
加强党的全面领导，完善制度设计，体现制度优势。党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是我们党治国理政的重要保障，也是发挥中国特色社会主义制度优势的重要支撑。党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》从五个方面对完善坚持党的全面领导的制度作出具体部署，将党的全面领导这一关系改革方向和前途的核心问题，置于党和国家机构职能体系的制度框架中心，确保党的领导更加坚强有力。《决定》还就统筹党政军群机构改革和统筹中央地方改革作出制度安排，从而更好发挥党总揽全局、协调各方作用，更好发挥中央和地方两个积极性，确保集中力量办大事、凝心聚力谋发展的制度优越性得到更加充分的体现。紧紧抓住加强党的全面领导这根红线展开制度设计，是全面深化改革新阶段完善发展中国特色社会主义制度的最大亮点。
从整体上谋划制度设计，统筹推进各领域改革。中央全面深化改革..第一次会议强调，要统筹安排深化党和国家机构改革和各领域改革，既要通过机构改革推进各领域改革，又要在深化各领域改革中优化机构职责配置。在这一要求中，党和国家机构职能体系是重要节点，优化协同高效是实现路径。将构建优化协同高效职能体系与推进改革重点领域和关键环节整体设计，形成确保各领域改革在内容上相互衔接、效果上相互促进的更高层次的制度安排，有利于构建适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局要求的制度体系，促进中国特色社会主义制度进一步增强整体性、系统性、科学性，更加成熟定型。
