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巍山县核桃深加工产业调研情况报告

中共巍山县委副书记、县长王利伟

一、巍山核桃深加工产业发展现状

核桃是巍山传统的经济林果，种植历史悠久，是大理州核桃的主产区之一，也是滇西重要的核桃贸易集散地，所产核桃以果大、壳薄、仁白、味美而闻名，种植面积达92万亩，品种主要有漾濞大泡核桃、新疆核桃、四方核桃、鸡蛋壳核桃、娘青核桃等，其中，漾濞大泡核桃为主栽品种，其产量占全县核桃产量的90%以上。2018年末，全县核桃挂果面积85.95万亩，产量达3.72万吨。

目前我县已形成了大理州最大的核桃集散地，全县现有核桃收购加工规模以上企业9家，核桃收购加工户200多家，年收购加工核桃果近7万吨、核桃仁1万多吨，产值达3.2亿元以上。通过多年努力，全县已建成核桃粉、核桃乳、核桃仁、核桃油、核桃糖、核桃糕等系列保健产品为主的核桃精深加工生产线，生产高质量的绿色核桃食品。目前，全县有省级龙头企业5家、省级成长型中小企业15家，其中，福禄食品有限责任公司被评为大理州“核桃加工十强”称号，2家企业取得“漾濞核桃地理标识”认证，已注册核桃产品商标8个。安徽养元集团“六个核桃”在云南省的10家供货商中巍山就有4家。高原特色食品精深加工核心区（一期）将于11月中旬竣工验收，A1类工业厂房3栋19591平方米诚邀核桃精深加工企业到巍投资兴产。

二、核桃深加工产业发展存在的问题和困难

（一）企业普遍存在流动性危机

由于企业现金流不足、资金周转困难，融资难、融资贵，企业流动性危机显现，难以增加投入扩大生产。

（二）精深加工设备简单落后

我县核桃加工产业经济主要为劳动密集型、原料初加工型传统行业，大多数企业停留在初加工阶段，资金困难、装备基本上都是半机械化半手工，缺钱缺设备，导致恶性循环，产业链形不成，产品竞争力弱。

（三）品牌难以融入市场

品牌知名度不高、深加工不足、产品研发滞后，没有形成以核桃产品开发、加工为主的产业链条，在北上广深等没有及时进行销售网点布局，有效打通进出口渠道，市场开拓不足、竞争力弱。

（四）技术落后

企业自主创新能力弱、标准化程度低，品质、加工工艺跟不上。新产品研发和技术工人培训都远远落后。

（五）人才缺乏

企业精深加工能力弱、盈利空间小、经营管理不规范，又缺乏管理销售人才和技术骨干，没有钱更新设备学习技术引进人才，出现了自己干不来，请人请不起，留不住人的情况。

（六）合作伙伴招不来

多年的初级层次经营影响了股份合作的推进，首先是自己不想，其次是想合作又不想让太多的利益出去，导致合作伙伴招不进来，越做越小。

（七）配套政策跟不上

县里面配套政策跟不上，没有指向，没有专门点对点的指向。激励企业转向深加工投身新零售的有操作的政策滞后。

三、原因分析

（一）从心理层面进行分析

1.本地企业主“小富即安”的心理，不愿冒险

粗加工门槛低，难度系数不大，技术要求不高，存在行情好多赚点、行情不好少赚点情况，只要有几十万钱就可以进行粗加工，求稳思想严重，谁都不愿意用血汗钱冒险投资。

2.本地企业主“背靠大树”的心理，不想冒险

长期以来，核桃集散地的影响力让本地企业主有了固定的客商，特别上下游，下游加工企业跟巍山已经有了一定订单，订单年年有，利润年年有，滋生了背靠大树，不想冒险心理。

3.本地企业主以自己为中心的心理，不敢冒险

现在核桃销售渠道打不开，销售困难，而本地企业主实际上多是中介，有库房、有冷藏、有烘干，事实上已形成了以他们为中心的一个市场体系，在巍山都是数一数二的企业，安于现状、不想冒险、不敢涉足。

（二）从环境层面进行分析

1.没有核心企业的榜样示范，带动力不强

任何行业、组织都需要有核心来领导、带动、榜样示范，大家都一样，难以形成比学赶超氛围，彼此看不起，谁也做不好。如果有核心企业，大家就会跟随。全国乳制品行业只要伊利、蒙牛有新产品，其它乳制品企业相类似的产品接踵而出。

2.政策支持、扶持的力度不够，吸引力不强

多年来对核桃企业的支持没有单独政策，没有出台过对核桃精深加工的单独政策，越是保守越是形成恶性循环。

3.营商环境不优，凝聚力不强

政府及其部门要求多、提供服务少，大家都是指挥员，没有站在企业立场上思考问题，批评的多、关心的少，没有让客商有一定要留下来的理由。

（三）从市场层面分析

1.缺乏新主体、新平台，一条老路走到黑

要有电商，要有大城市（北上广深）市场，今年打市场价格战，企业利润少，缺乏市场积极性，一定要有新平台，包装、加工成可口的、受欢迎旅游休闲食品。

2.缺乏地域品牌，大家都是代言人

品牌都是自己策划、自己享受，没有按照市场需要去设计。没有叫得响、让人记得住的名字。

3.缺乏营销渠道，地球人都不知道

销售网络和体系不够健全，宣传、推广力度不够，在北上广深没有固定销售网点，销售网点少，覆盖面小，出口少。

（四）发展核桃精深加工产业优势分析

一是我县核桃数量历年大幅增长、原材料丰富，商机巨大。如果不及时着力核桃精深加工，就难以抢占市场，难以形成核心竞争力。

二是全省核桃精深加工企业为数不多，起跑线一样。全省有很多核桃乳生产销售企业，品种多达四五十种，但没有哪家能做到一家独大、垄断市场。

三是省州十分关注，正在培育市场主体。省委、省政府发了核桃精深加工的政策意见，未来政策会持续向好。

四是标准厂房已建设完毕。甸中工业园区标准化厂房已建设完成，县工业园区管委会要牵头负责，确保十一月中旬完成验收。

五是党中央、国务院推动消费升级。省委、省政府打造“绿色食品牌”，核桃精深加工政策利好不断，潜力巨大。

四、如何破解的措施

（一）坚定信心，保持定力，打造全国一流的核桃精深加工高地

一是出台大力支持精深加工的具体政策

1.降低入园门槛，对进入标准厂房进行深加工的，对租金进行优惠。

2.规范财务报表，产品销售达到一定数量，对配置高端设备进行奖补。

3.由县工投公司成立一家品牌公司对全县的核桃深加工产品进行统一包装，打造巍山品牌。

4.工会节日至少有一个购买产品。消费主体首先往县里开始，工会节日中至少有一个节日购买核桃精深加工产品。

5.奖励市场中介。有市场中介能把我们的产品卖出去可以奖励。

二是成立产业发展领导小组高位推动。成立县政府主要领导任组长，常务副县长任常务副组长的领导组，高位推动。

三是目标导向，调动全社会力量，像抓脱贫攻坚一样抓核桃精深加工。用县委、政府的信心引导激励全社会关心、支持、参与核桃产业发展，形成良好舆论氛围，大家说、大家谈、大家干、大家做，产品出来后，通过线上天猫、京东、拼多多商城，线下华侨城世博集团、中国冶金地质总局和沪滇扶贫协作方式在北上广深等大型城市宣传推广。

（二）明确任务、细化措施，突破核桃精深加工困局

一是下达任务、任务到人，把服务摆在第一位。企业进来之前，招商是最主要的，企业进来之后，工业园区是最主要的，要注重服务和营商环境提升。

二是请君入房、宁缺毋滥，把核桃置于优先位置。标准厂房目前为止没有更好企业进来之前以核桃精深加工为主，每年安排一定专项资金奖励在坚果产品市场培育和品牌建设中取得突出成绩和做出重大贡献的企业及专业合作社，同等条件下优先支持品牌企业，吸引更多品牌企业到巍投资建厂。

三是全国招商，主官出动，把诚意放在阳光之下。核桃精深加工以上海、浙江为主，必须走出去招商，拿出政策、拿出诚意，以县政府主要领导为主，各相关部门配合抓好招商引资，引进实力雄厚的企业开展核桃精深加工，不断提升核桃产业链。

四是统一包装，培育品牌，把零部件加工整合成巨无霸。内部的品牌是企业自己的，外部的品牌就是巍山的，要重点培育龙头企业，打造知名品牌，打开北上广深市场，利用沪滇扶贫协作扩大核桃销售，把深加工出来的产品像旅游产品一样推介销售，让更多的消费者来消费。

五是用好渠道，消费扶贫，把产品送到千家万户。要利用好党中央、国务院，省委、省政府对发展核桃产业的重大政策利好，利用好电商平台，积极与“三只松鼠”“良品铺子”“百草味”“天猫超市”等达成沟通合作，采取订单式销售，调动农户和核桃生产加工企业积极性。

（三）加强联动、保障有力，实现核桃精深加工高效推进

一是营商环境达到最优。市场交给企业、市场之外交给政府。标准厂房建好之后要注重解决用水问题。核桃乳生产必须要有污水处理厂。

二是基础设施配置到最强。要高度重视好核桃加工企业周边的基础设施改造提升，解除后顾之忧。

三是技术培训实现全覆盖。只要是核桃精深加工企业，所需要的技术工人培训全部纳入人力资源培训范围，按照工厂定人，足额培训、免费培训。

四是基地生产确保优质。要有必要的基地，走公司（合作社）+基地+农户的核桃产业发展轨道，形成支部+协会领跑核桃产业发展模式，要保障优质高效。