在2015年时，俄罗斯军方就开始探讨研制一种在北极冰洋操作的多功能破冰巡逻舰，它就是23550型破冰巡逻舰，由克雷洛夫设计局进行设计。在2016年5月4日，俄罗斯国防部宣布签署了建造两艘23550型多功能北极巡逻舰的合约，由圣彼得堡的将军造船厂建造，建造工作在2016年内展开，预定2020年服役。
依照俄罗斯海军司令维克多.苏沃洛夫表示，23550型的初始概念结合破冰船、远洋拖船、远洋巡逻的能力，，主要是在北极冰洋进行洋面巡逻监视与安全维持、海上救援（包括救助与拖带故障船舶、救援失火的船舶与海上油气探钻..、海难搜救等）等工作，因此23550必须具备多种不同的功能，被要求在夏季能在1.5m厚的海面冰层环境操作，具备在狭窄水域灵活转向的能力，并具有60吨级的系缆柱来拖带船只，还要配备较大口径的舰炮。
负责建造23550的将军造船厂在过去有建造破冰船的丰富经验。值得一提的是，23550的设计参考了挪威功能类似、已经服役的史瓦柏德号破冰巡逻船（由挪威海岸防卫队操作），以及加拿大海军进行的北极巡逻船计划（也是参考史瓦柏德号），设计上有许多共通点，不过23550对破冰能力的要求比加拿大的同类产品稍高。俄罗斯建造23550破冰巡逻船来强化北极冰洋的巡逻、控制能力，应该也是因应北极冰层变薄、周边国家在北极海域活动更加频繁而采取的竞争措施之一。
