让我们请学者兼政治家亨利·基辛格来说出关于柴油潜艇政治用途的最后一句话吧。基辛格曾写道，威慑是作战能力的产物，是在明确定义的情况下使用这种能力的意志力，以及对手对于美国能力和意愿的信念。这个公式没有添加项：你把这三个变量相乘便能估计出威慑力。让这三个变量达到最大就能使威慑力达到最大。当其中一个或多个变量大幅减小时，就可能出现麻烦。
当任何一个元素接近零的时候，危险就会迫近。如果没有使用有形力量的意愿，任何的有形力量都无法起到威慑作用；如果没有足够的运用能力，最强大的决心也没有什么用；能力或决心都不足以满足需要，除非我们让对手相信我们的能力以及我们在我们所规定的情况下使用它的意志力。
文章称，这种基辛格式的逻辑适用于实施胁迫，除非如前所述，其目的是刺激而不是阻止某种行动。而且它也适用于安抚人心，除非盟友、朋友或我们希望招揽为盟友或朋友的对象就是主要的目标受众。
因此，组建一支柴油潜艇可能会让对手面对其不愿甚至无力承受的代价。加上常规潜艇的成本低廉，这表明如果条件允许，盟国可以进一步扩大舰队的规模。在盟国港口靠前部署柴油攻击潜艇作为常备舰队的一部分也意味着决心。前沿部署的舰艇始终会在那里，并且正如伍迪和威利所建议的，作为场景的一部分将构成一种有意义的决心标志。
政治影响会由此产生。如果美国在亚洲表达决心的同时做上述事情，那么它可以让敌人和朋友都对自己信服。（编译/曹卫国）
