文/杨斌国
乌克兰将军，驻北约前副代表彼得·加拉修克声称乌克兰有能力和技术制造核武器，并且不惧怕国际制裁。“唯一出产洲际导弹的工厂在乌克兰的第聂伯罗彼得罗夫斯克（Dnipropetrovsk）。”布达佩斯安全保障备忘录是1994年12月5日由乌克兰、美国、俄罗斯和英国在匈牙利首都布达佩斯签署的一份备忘录形式的外交文件，不属于正式的国际条约，以解决乌克兰在苏联解体后独立以来，前苏联遗留下来的武器问题。签署人包括时任美国总统比尔·克林顿、英国首相约翰·梅杰、俄罗斯总统叶利钦和乌克兰总统库奇马，这份备忘录主要关注乌克兰无核化，以及“尊重乌克兰现有领土的独立和主权”、“避免使用武力等方式威胁乌克兰”等。
杨斌国评论：1994年前乌克兰拥有的核武库占据世界核武库总量的排名第三，仅次于美国和俄罗斯。一份协议让乌克兰成为无核国家，在随后的数十年之内，乌克兰与俄罗斯在地缘战略中的矛盾突发，部分乌克兰精英、尤其是有军方背景的精英认为乌克兰放弃核武库那是一种“重大失误”。
阴谋论认为，乌克兰放弃核武器是美国为首的西方与俄罗斯联手削弱乌克兰主权的佐证，主观臆断为乌克兰上了大国之当。假如乌克兰没有放弃第三核大国地位，今天的乌克兰还会受制于美俄？至于在两个大国集团之间受“夹板气”吗？把今天乌克兰所遇到的问题归咎于核武器，真的是能解释所有乌克兰所遇到的问题和难题吗？
从历史的角度客观看问题，苏联解体之后所带来的庞大麻烦，核武库扩散是迫在眉睫的严重问题。包括乌克兰和哈萨克斯坦所持有的部分前苏联核武库在混乱中流向黑市是不争的事实。国际机构在当时所公布的信息显示，前苏联核武库正在流向黑市处于无政府管控状态。部分极端组织实际上已经获得了前苏联制造的“核炮弹”。这种有大口径便携式迫击炮所发射的战术核武器是为了对付陆军装甲集团。
