早在去年8月，安倍便在首相官邸召见时任防卫相小野寺五典，交给后者一份列出9大要点的修改意见，确定了新版《防卫大纲》的总体方向：扩军。小野辞职后，自民党内成立工作小组，继续推进大纲修改。今年8月，安倍政府召开“安保与防卫力量恳谈会”，整合政界、学界、商界的意见，寻求民众的支持。“从日媒报道、安倍发言和大纲草案来看，新版大纲完全贯彻了安倍的战略构想。”吴寄南指出。
中国国际问题研究基金会研究员、中国前驻大阪大使衔总领事王泰平指出，新版《防卫大纲》是..寻求实现政治大国、军事大国战略目标的一个步骤。可以说，它是安倍政府的一项既定方针，同时，，也是其对当前地区形势、地缘政治变化的趁机利用。
四大危险看点
舆论普遍认为，敲定将“出云”级直升机驱逐舰升级为轻型航母，是新版大纲的最大看点。据日媒报道，预计将于2020年启动对现有两艘“出云”级舰艇的改造工程。尽管日方诡辩：它不属于宪法所限制的“攻击型航母”；但不可否认，它将是..自二战以来拥有的首艘航母。
王泰平指出，此举既有象征意义，也有实际价值。美国海军专家埃里克·韦特海姆认为，“最大的价值在于，..能够随机使用空中力量，从而大幅提升军力投射能力。”
专家认为，新版大纲有四大危险看点，升级武器装备正是其中之一。根据大纲内容，..政府不仅计划引进陆基宙斯盾导弹系统、F—35B隐形战机，还打算正式拥有航母。吴寄南指出，舰艇升级对象不仅是“出云”号，还包括“加贺”号驱逐舰。日方的理想状态是：一艘航母训练、一艘航母整修、一艘航母作战。“因此，..未来可能会有三艘、甚至四艘航母。这将对地区安全带来负面影响，可能引发新的地区军备竞赛。”
“新版大纲第二个看点是，将自卫队的防卫领域无限扩大，”吴寄南指出，它引入“多次元统合防卫力”的概念，提出在整合陆海空力量的基础上，撒开更大的网，增加在太空、网络和电磁波等新领域的综合作战能力。
