摘要：美国自“9·11”以来的“全面反恐战争”并未取得预期效果，仅是一个“半拉子工程”，“战略转向”绝非想象的那么容易。
“9·11”事件是美国立国以来本土首次遭受重大军事打击，更是美国历史上的最重大而且改变了美国历史轨迹的事件之一。小布什总统领导的“新保守主义”政府在获得联合国授权的情况下，以反对国际恐怖主义的名义，率领北约盟国入侵主权国家阿富汗，所言不彻底消灭“基地”和..两大恐怖组织誓不收兵。出兵阿富汗是北约盟国首次在传统防区之外进行军事行动，是实施“北约新战略概念”的重要步骤，因为事关北约前途，“只许成功”。布什政府视反恐为美独裁世界全球战略的重要机遇，随后便发动了伊拉克战争，开辟利比亚和叙利亚战场，剑指伊朗，结果却事与愿违。极度战略透支使美国迅速从顶峰跌落，特朗普在竞选和当政后多次提出从阿富汗撤军的政策意向，要求盟国分担军费并补交“保护费”。
2017年月8月21日，特朗普在弗吉尼亚州迈尔斯堡军事基地发表“阿富汗和南亚新战略”讲话，对竞选及当政后反复强调要从阿富汗撤军的政策意向做出颠覆性修正，宣布将向阿增兵。特朗普指出，美国进行的这场史上最为漫长的战争，耗资和伤亡巨大却未达目的，草率撤军留下的真空将由包括“..国”和“基地”组织在内的..迅速填补，阿富汗又将回到“9·11 ”事件之前。美国从伊拉克错误撤军使来之不易的成果又落入..之手，“..国”组织得以发展壮大并占领美国士兵用鲜血解放的城市。美国不能在阿富汗重蹈伊拉克覆辙。阿富汗和巴基斯坦是世界恐怖组织最为集中和最为活跃之地，对世界安全构成极大威胁。为使业已做出的巨大牺牲不付诸东流，仍需继续战斗。美国将不再提从阿富汗撤军时间表，将根据形势发展做出不同决策。“我们必须应对此时此刻世界的现实——我们眼前的威胁，今天所面临的各种问题，以及仓促撤军所带来的可预测的后果。”
