7月2日报道近期，以沙特和阿联酋军队为核心的多国联军与也门胡塞武装在也门港口城市荷台达爆发激战，再度引发国际社会对也门局势的关注。在目前披露出的一些战事报道中，联军近期的攻势虽然气势汹汹，却似乎如同以往一样呈现出战斗力低下的特点。发动攻势未及，沙特军队就连续损失多辆先进的装甲车辆，而阿联酋军队也在一次不成功的两栖战尝试中损失了一艘军舰。不过，一些外国智库表示，在直面胡塞武装的战场上的失利，很可能使大家忽视联军在一些不引人注目的领域取得的进步和成果。而阿联酋在也门南部地区的作战与经营行动，就是一个被广泛忽视的成功案例。
图为被击毁的阿联酋军舰
美国詹姆斯敦基金会网站近日发布的专题报告认为，自阿联酋在多国联军框架下干预也门内战以来，阿联酋军队在也门南部地区的军事行动和对当地局势的管控均取得一定成就。而上述成就，则与阿联酋在也门南部地区广泛拉拢和利用当地部落力量，并将其与也门哈迪政府的武装相结合打造的“安全地带”策略密不可分。报告认为，阿联酋政府和军队在不遗余力地支持哈迪领导的政府军的同时，也与盘踞在也门南部各地、且与哈迪政府关系较好的当地部落力量展开广泛合作。阿联酋通过向南部各部落提供资金和武器支持和政治委任的方式，促使这些部落武装在各自的控制区内积极打击胡塞武装和恐怖主义武装，同时使这些部落力量成为阿联酋借以稳定当地局势和实施政治控制的“代理人”。
从目前阿联酋在也门南部地区的作战和秩序维持行动的绩效来看，这种策略取得了显著的成功。也门南部地区的部落分布广泛，单个部落的力量和控制范围较小。但这些部落基于血缘和历史关系等因素，对本地情况十分熟悉，且对各自的控制区有较强的统治能力。基于上述现状，以及哈迪政府对南部各地方的统治能力贫弱的情况，阿联酋决定绕开哈迪政府，直接与各个部落展开政治和军事合作。在军事层面，阿联酋军队动员部落武装在其控制区内实施本地的防卫作战，构筑隔绝胡塞武装和恐怖组织的“安全地带”。在政治层面，阿联酋政府则试图将各部落的领导人纳入其主导的也门安全决策议程中。通过采取上述举措，阿联酋军队遂行军事行动的绩效得到显著提高，并在一定程度上实现了对部落力量的监督和控制，使其不致在控制区内生乱或反对哈迪政府。同时，这些措施还确保了各部落的政治统治能力，并使他们参与到也门南部地区的和平进程中。
