第35届东盟峰会3日在曼谷开幕
“美国的亚洲伙伴势必会感到失望，因为这代表美国已经抛弃了东盟这个所谓的准盟友。”近日美国白宫发表声明称，美国总统国家安全事务助理罗伯特·奥布莱恩将作为总统特使，参加11月在泰国举行的美国-东盟峰会和东亚峰会。美国“消费者新闻与商业频道”忧心忡忡地表示：这意味着不仅美国总统连续3年缺席东亚峰会，2018年出席峰会的美国副总统彭斯今年也将缺席，因此美国被指“轻视亚洲”。当地时间11月2日，马来西亚总理马哈蒂尔在泰国出席峰会时，呼吁东盟10国要团结一致地应对美国的轻视。
泰国媒体大幅报道美国总统缺席会议
作为东盟与世界对话的重要会议，东盟峰会是这一组织与各主要国家首脑进行交流的最主要..，长期以来包括欧、中、日、美、俄等都是积极的参加国，而且平时这些国家的领导人也都会参加会议。第35届东盟峰会及东亚合作领导人系列会议2日至4日在泰国曼谷举行，作为今年的东盟轮值主席国，泰国年初为东盟确定了“为可持续发展推动伙伴关系”的主题，希望借助第四次工业革命新技术增强东盟整体竞争力。除了东盟峰会，东盟与中日韩（10＋3）领导人会议、东盟10国与6个对话伙伴国领导人还将RCEP议题进行讨论。
东盟峰会已成为一个重要的国家会议
对于如此重要的场合以及东盟在亚太地区的重要地位，以往的美国总统都是积极与会，比如提出“重返亚洲”的美国前总统奥巴马在任期间几乎每年都出席峰会，这使得美国对于这个国际性会议的掌控与影响都达到了历史高峰。然而，口口声声重视亚洲重视亚太的美国现任总统，嘴里喊的是一回事，实际做的却是另一回事，其在上任第一年——2017年故意缺席了东盟峰会，2018年派出彭斯代替出席了东亚峰会，今年则由不是部长的奥布莱恩作为特使出席峰会，显见是一年降低一个档次，重视程度愈来愈低。
东盟的规划很美但有些国家却表现差劲
对此，东盟各国自然是看在眼里。马来西亚总理马哈蒂尔指出，美国总统是一个“不太友善的人”，但是东盟可以借鉴其招数，团结一致进行反击。东盟10个成员国应该利用其6.5亿人口市场的影响力，用“同一个声音”说话，在世界舞台上获得更大的发言权，以确保在贸易保护主义时代得到公平对待。从美国连续3年不派出领导人参会来看，其对东盟的轻视以及东盟在亚太地区的重要作用已经不当做一回事了，而现在还有很多东盟国家对于美国寄予最高的期待，充当美国在这一地区的马前卒，实在是一厢情愿了！
昔日美军拉东盟军演或许已成绝唱
分析认为，通过连续3年不出席东盟峰会并逐年降低参会级别，可以看出美国虽然表面上看似通过加强派驻军事力量展示对东盟的重视，但实际上却将注意力转向所谓的“开放的印度洋-太平洋”战略，而在此战略中东盟的地位与作用已大幅降低，明显不如当年“重返亚太”战略中的核心作用。而在东盟10国之中，有一些国家还在做着天真的美梦，以为美国不会抛弃东盟，所以甘愿继续充当马前卒积极配合美国在这里的战略。但目前新加坡与马来西亚已经清醒了并逐渐转向ZG，而柬埔寨与菲律宾早就不再信任美国，印尼、缅甸、泰国、老挝与文莱一直是中立角色，所以，现在只有少数国家还在做梦，这几乎就是真的有些不识时务了！
（撰于2019.11.04）
