正所谓覆巢之下焉有完卵，红海军这支经由苏联数十年呕心沥血所打造的仅次于美国海军的世界第二大海上武装力量，也随着苏联的解体而彻底分崩离析。作为红海军主要继承人的俄罗斯海军，在本国经济严重衰退、军费投入严重不足的背景下，完全无力维持红海军所遗留下来的这支庞大舰队。加之该国工业体系特别是船舶制造业的崩溃以及技术人员的严重流失，在这种令人悲观的大背景下，如今的俄罗斯海军只得优先保障事关国家战略安全的水下核潜艇力量的更新与换代，而与此相对应的则是水面舰艇部队所面临的规模不断萎缩和后继无人的窘境。
（此图非常完美的为我们诠释了俄罗斯海军水面舰艇部队的现状）
在这种厚此薄彼的方针政策下，俄罗斯海军中的水面舰艇特别具备较强综合作战能力的大中型水面舰艇更新换代的进程一直是处于举步维艰的状态。这当中最具代表性的例子，毫无疑问当属俄海军自苏联解体后自行设计建造的第一型大中型水面作战舰艇——22350型导弹护卫舰。该型舰首舰"戈尔什科夫海军上将号"自2006年正式开工建造以来，在项目施工问题上就出现过多次延宕，而在之后的海试验收中更是因为一系列问题导致其多次未能通过俄海军项目验收而无法按期服役，整个项目的拖拉程度堪比印度海军的"加尔各答"级导弹驱逐舰。
（项目拖延程度堪比印度海军"加尔各答"级驱逐舰的22350型）
