2月28日是国际足联批准的中国联赛冬季转会窗口关闭的日子。然而，当时间已经走过这个转会截止日期，一些国内球队的引援工作却因为足协的不确定性仍尚未完成。
在这个冬天，我国联赛中有数支球队宣告解散，另有几支球队则是陷入了朝不保夕的状态。面对这一情况，足协似乎隐身了，他们完全没有了前几年立刻就把问题球队踢出联赛的态势，至今仍未确定新赛季各级联赛的球队名单。
由于足协对于不同级别联赛球队的外援规则有着不同的规定，足协的隐身可把一些处在升降级边缘的球队给害惨了。
天津天海队在这个冬天的处境不容乐观，该队曾多次被传出可能将因财务问题遭到降级的处罚。而在转会窗关闭后，天海队目前仅剩下了17名一线队球员，其中仅包括2名外援。
与天津天海队相对应的是深圳佳兆业队，如果天海队被罚降级，他们将以第一顺位递补进入中超。深圳佳兆业并不差钱，他们在这个冬窗投入2亿元引进了郜林、王永珀、裴帅、郑达伦、哲马伊利等强援，创造了中甲联赛自2010年广州恒大以来的转会投入纪录。有意思的是，深圳队当前有4名外援，如果打中甲他们就多了一名外援，如果打中超他们则少了一名外援，足协的不确定性对这支充满雄心的球队在引援策略上的影响可见一斑。
其实深圳佳兆业的情况还算好的了，更惨的是几支等待递补进入中甲的中乙球队。如果说中甲辽宁队的情况与天津天海队一样相对复杂，那么广东华南虎、四川FC这两支中甲球队可是已经确定解散了的，可足协依然没有确定谁将会成为这两支球队的递补。
按照公开的规则，上赛季排名中乙第四和第六的苏州东吴与江西联盛队理应是递补顺位中最优先的球队（第五的河北精英已宣布弃权）。不过，由于本赛季的中甲联赛原本是要扩军的，因此本身就会增加两支球队，鉴于当前的状况，外界有的传闻说会维持扩军，有的传闻又说可能会取消扩军，足协不出面说个准话，让这两支球队心里也没个底，由于中乙联赛是不允许有外援的，因此这两支球队当前均未引进外援，如果届时他们真被递补进中甲，很可能就要被迫全华班应战了。
足协此前曾宣布将会在联赛开打前额外给各队增加3周的转会窗口，不过就像前阵子巴萨动用西甲伤病引援特例时只能引进本国联赛的球员一样，国际足联为一个国家的联赛特批转会窗的可能性并不大，所以届时这些球队虽然仍能在本国范围内进行引援，但其他国内球队又有几个多余的外援呢？
深圳佳兆业、苏州东吴、江西联盛这些球队在当前级别的联赛中都是数一数二的劲旅，以他们的配置在本赛季升级的机会是很大的。但让他们在缺少外援的情况下去打上一级别的联赛，等待他们的恐怕就是降级的命运了。足协迟迟不确定这些球队是否能够递补，延误了他们的引援时间，只怕将来真要找他们递补的时候，这些球队也不愿意了。
