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《国际融资》王一鸣:推动经济高质量发展需做制度的顶层设计

2018-10-11 04:52:34 网络整理 阅读:104 评论:0

在..发展研究中心资源与环境政策研究所主办的“2018年能源大转型高层论坛”上,..发展研究中心副主任王一鸣指出:中国速度是享誉世界的,但是中国质量仍然有较大的提升空间。我们要从过去的产业政策、产业扶持的传统思维方式和操作转向一个以竞争政策为基础地位的政策框架,思考高质量来自于什么?创新来自于什么?

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《国际融资》王一鸣:推动经济高质量发展需做制度的顶层设计

什么是高质量发展?..发展研究中心副主任王一鸣认为,经济学上没有标准的学术定义,但是可以从微观、中观、宏观三个层面去进行观察。微观层面指的是产品和服务,目前中国与国际先进水平还是有很大的差距。中国速度是享誉世界的,但是中国质量仍然有较大的提升空间;中观层面主要是产业的价值链,就是中国原来以加工组装为主,现在需要提高研发、设计、标准、供应链管理、品牌等高价值链区段的比重;宏观层面上主要是指国民经济的整体质量和效率,通常用全要素生产率来进行衡量。

中国发展的基本特征就是不平衡、不充分,又处在一个经济结构的快速变动期。王一鸣先生认为,对中国而言,评判高质量发展不能完全以成熟经济体的标准结构为参照,一定要充分考虑中国的特点,需研究其中高质量的新特征,需考虑高质量发展转化的条件是否具备,需抓住中国的发展不平衡和不充分这一主要矛盾。对此,他详解道:

第一,高质量的新特征。归纳起来有三个方面:一是从数量追赶转向质量追赶,过去40年,我们的主要任务是填补数量缺口,现在这些缺口基本上都填满了,但是质量缺口依然很大,追赶过程大概还要用30多年。如果我们在微观、中观和宏观三个层面都达到国际前沿水平,中国的现代化就基本实现。从高速度转向高质量,会经历“换挡期”,一定有结构性的变化,供给端主要受生产要素的供需影响,需求端主要受住和行主导的需求结构影响;二是从规模扩张转向结构升级,传统产业已经达到了市场需求的峰值,或者说是物理的峰值,历史上,日韩经历拐点以后,用电量的增速也是大幅度的回落。而中国的特殊之处在于城市化的迅速扩张,对能源需求量的增长,会对冲掉一部分重化工达到峰值以后对能源的需求的减少。但是它也会逐渐达到峰值;三是从要素投入驱动增长转向提高要素的生产率,制约增长的瓶颈发生了变化,从交通瓶颈、电力瓶颈转变为人才瓶颈,无论是劳动生产率还是全要素生产率,中国与国际的先进水平还有很大的差距。

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