东方网·纵相新闻记者 周安娜
一年前的这个时候，除了委内瑞拉，几乎没有人听说过胡安·瓜伊多这个名字。不过，说实话，他在委内瑞拉其实也鲜为人知。
但在2019年1月23日，这位年轻的反对派立法委员在一场"宣誓仪式"上，当着数千名支持者的面，自封为委内瑞拉的"临时总统"，迅速登上了全球舞台。
整整过去了365天，现在的瓜伊多如何了？
狐假虎威的"临时总统"事件：
2019年1月10日，在委内瑞拉的总统选举中获胜的尼古拉斯·马杜罗再次当选总统，开始为期6年的第二任期。
然而，这个选举结果受到了质疑。委内瑞拉国民议会表示选举结果无效，并宣布由瓜伊多担任代理主席。
1月23日上午，几十万瓜伊多的支持者参加抗议..。期间瓜伊多发表讲话，宣誓自己担任代理委内瑞拉的"临时总统"，并发表推文称：
"今天世界的目光正注视着我们的祖国"
。
瓜伊多宣誓就职后，美国总统特朗普、副总统彭斯表达了对瓜伊多的声援以及官方承认。彭斯还用西班牙语说："我们与你们在一起"、"跟着上帝走"。
随后，美国在召开的美洲国家组织的会议上，发言怂恿35个组织成员国，呼吁其应尽快承认"瓜伊多政府"。美国政府表示，只承认瓜伊多的行为，并将认定马杜罗的所有命令都是"非法的"、"无效的"，称其"对政权的不民主已深入骨髓"。
在美国的"怂恿"下，目前包括法国、加拿大、阿根廷、巴西、智利、哥伦比亚等50多个国家均加入美国的行列，承认"瓜伊多临时政府"。
而包括墨西哥、古巴、玻利维亚在内的部分国家或保持中立，或支持马杜罗政府。
此外在会上，美国国务卿蓬佩奥称，应瓜伊多的请求，美国将为委内瑞拉"临时总统"提供2000万美元（约1.35亿元人民币）的"人道主义援助"对抗马杜罗。
在美国的加持下，瓜伊多一度被认为是马杜罗政权最有力的挑战者
△蓬佩奥发表讲话视频截图
然而，现在一年时间过去了，事实表明，美国和瓜伊多的如意算盘都落空了。瓜伊多在慢慢失去光环，号召力已今非昔比。两周前的国会议长选举就说明了一切。
丑闻和零成就：
今年1月5日，委内瑞拉全国代表大会进行换届选举，曾经与瓜伊多同属反对派阵营的路易斯·帕拉当选主席，而瓜伊多则在会场外上演了一出大"闹剧"。
据外媒报道，选举当天，瓜伊多等多名反对派议员遭到大批持盾警卫队人员的阻止，被禁止进入国会开会及投票，双方激烈推撞。随后，西装装革履的瓜伊多在支持者的协助下，试图爬过铁闸入内，但被防暴盾及警棍阻挡去路，场面一度十分混乱。
由于部分反对派议员无法进入国会。在开会人数不足的情况下，路易斯·帕拉趁乱宣誓成为议长。这下瓜伊多急了，拒绝承认选举结果。
此次议长选举对自封为"临时总统"的瓜伊多尤为重要，因为丢掉议长职位等同于失去了"转正"总统的资格。
于是数个小时后，他在委内瑞拉的最大报纸《国民报》的办公室召开"自己"的国会议会，并获得大约100位国会议员的支持。由此，他声称他在这一选举中再次当选全国代表大会主席，可以继续担任他自封的委内瑞拉"临时总统"。
委内瑞拉媒体评价称，这是继瓜伊多"自封总统"之后又一次"自封议长"的闹剧行为。
然而，他的一出好戏并没有得到承认。新当选的议长路易斯·帕拉在就职宣誓演讲中毫不留情地说，瓜伊多"已成为过去式"。马杜罗也在电视讲话中承认了帕拉，并表示政府将继续与反对派进行对话。
虽然没有得到委内瑞拉总统的支持，但瓜伊多依然得到了美国的承认。美国国务卿蓬佩奥表示，"我祝贺瓜伊多连任委内瑞拉国会议长，并谴责马杜罗政权意图否定民主产生的国会意志。"
即使这样，不少媒体分析，从委内瑞拉国内局势来看，瓜伊多抗衡马杜罗的能力无疑被大大削弱了。因为，除了祝贺瓜伊多"再次当选"全国代表大会主席，美国没有更多的举动。
与2019年初相比，特朗普似乎没有那般关心委内瑞拉局势。
外界分析，美国发起的制裁和强力施压，只不过是口头上对瓜伊多表示支持，不可能从根本上改变当前委国内局势。
暴跌的支持率
在担任"临时总统"一年后，瓜伊多在委内瑞拉国内的支持率正在持续下降。
据民意调查显示，瓜伊多的支持率从2019年年初的61.2%下降到目前的42.9%。一位委内瑞拉政治学家表示："瓜伊多令人大失所望"。
何以至此？
"自封为王"后，瓜伊多曾数次表示将启用委内瑞拉宪法第187的条款，"授权"外国军队对委内瑞拉局势进行干预，显然在为美国军事干预委内瑞拉局势"大开绿灯"。
去年4月底，瓜伊多试图发起政变，公开呼吁委内瑞拉军方抛弃马杜罗政府并转投自己一方。但政变很快被马杜罗挫败。他在接受《..》采访时，再次声称，只要美国提出对委内瑞拉进行干预的建议，他将同意这一建议。
自此以后，瓜伊多就在国内外威信大失。
今年1月15日，瓜伊多又一次被阻挡在国会大厦之外"吃瘪"。
委内瑞拉国会召开全国制宪大会特别会议，新上任的议长路易斯·帕拉要求制定更加严酷的法律来惩治国内分裂势力。而作为反对派头目的瓜伊多自然不愿意国会出台对己不利的法律，于是他率领支持者准备闯入国会大厦，捣乱和中断立法会议。
据悉，当天瓜伊多命令其支持者组建车队，一同前往国会大厦阻止立法会议进行。
但随后瓜伊多的车队立即被委内瑞拉民间组织摩托车团体强行截停，并警告他们不得靠近国会大厦。摩托车团体负责人告诉现场跟拍的记者，瓜伊多是一个彻头彻尾的骗子，只会造成委内瑞拉分裂，所以他们要阻止瓜伊多的图谋。
迫于民意，瓜伊多也不再与民众纠缠，而是转而换地方召开其主持的"合法"立法会议。有意思的是，瓜伊多下达了转移会址的命令之后，委内瑞拉部分民众再也按奈不住愤怒的情绪，开始打砸瓜伊多的车队。
瓜伊多已经渐渐沦为一只"人人喊打的过街老鼠"。
总统马杜罗：愿与美国直接对话：
相比之下，马杜罗非但没有垮台，地位看起来比一年前还稳了一点点。
据美国《..》报道，委内瑞拉总统马杜罗表示，委准备与美国直接对话。马杜罗称，如果政府间相互尊重，进行对话，交流真实信息，那么两国可以建立一种新型关系，他还暗示，如果美国解除对委制裁，按下美委关系"重启键"，美国石油公司可能会在委内瑞拉获得丰厚利润。
马杜罗在1月14日发表的国情咨文中明确提出，委政府2020年的7项工作计划，以保证国内政治、经济和社会稳定。这些都充分说明，如今的委内瑞拉正在逐步回归正轨。
不过另一方面，瓜伊多已于19日前往哥伦比亚，在那里会见美国国务卿蓬佩奥。
对此，马杜罗政府表示："一个走狗去哥伦比亚见他的主人，这对我们来说完全无关紧要。"
有专家表示，马杜罗手里要持有起码两张筹码：第一张是他能够完全击败委内瑞拉国内的反对派，第二个筹码是他必须要实现一个更高程度的治理，只要是他在社会治理上还没有完全实现自己的目标，他跟美国之间展开直接对话的可能性还不是很大。而且明年是美国的大选年，特朗普不会轻易去和马杜罗对话。
谁之过？
委内瑞拉是南美大国，自然资源丰富，国民的受教育程度较高，曾离高收入国家行列一度只有半步之遥，还被视为拉美民主模范生。如今，政局混乱、经济崩溃、民生凋敝、社会动荡，这样的失败，是谁的错？
根据最新的《拉丁美洲和加勒比发展报告》（2018-2019）分析，
委内瑞拉危机的发生有深刻的国内和国际根源，国内政治经济和社会形势持续恶执政党执政业绩不佳和化解危机能力不足是造成危机的根本原因。
《拉美经济观察》曾发表分析称，
委内瑞拉的失败，看起来是政治的失败，根本在于经济的失败。
委内瑞拉经济结构单一，高度依赖石油。多年来，石油出口一直占该国总出口额95%左右，政府收入的50%来自石油。2013年后国际油价下跌，委内瑞拉的石油生产力下降，石油收入锐减。与此同时，通货膨胀日益严重，2018年后的通胀率更是处于失控状态。
经济陷入危机的同时，经济政策扭曲越发难以纠正。查韦斯执政期间，完全背离了基本经济规律，破坏了市场机制，恶化了投资环境，导致生产率普遍降低，食品和生活必需品供应紧张。
委内瑞拉要走出失败，首先经济必须走出泥潭：重新激发经济活力，充分发挥市场的作用将是必然选择。
其次，委内瑞拉还需一位真正的领路人，拥有高度的政治智慧和良好的领导力。
不难看出，查韦斯政府和马杜罗政府治理国家的能力较弱，既不能很好地应对反对派的捣乱破坏，也无法协调各个利益集团的利益分配;既不能制定和实施正确的经济政策，也无法巧妙地处理与不同国家的关系。
因此在委内瑞拉，长期的政治矛盾未能得到及时纾解，留下危机的隐2015年，反对派控制国家立法机构后，与执政党抗衡的能力和信心大增。执政党既不能彻底击溃反对派，又缺乏群求共识的意愿，双方在对抗的路上越走越远，最终引发危机。
在上列因素叠加影响下，在加上美国对委内瑞拉反对派的扶持，以马杜罗2019年1月10日再次宣誓就任总统为节点，委内瑞拉朝野两派长期积累的矛盾和对抗发展成全面危机。
可以说，不管委内瑞拉的这场危机最终以何种形式解决，其对委内瑞拉乃至拉美地区的消极影响在短期内是不可能消除的。
委内瑞拉的风雨路，还要持续走下去。
