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人民日报:美国挑起贸易战的要害是破坏规则(2)

2018-08-11 07:20:39 网络整理 阅读:100 评论:0

如果说这些好处和优势,是美国在现有国际经贸秩序下通过多双边谈判获取的,那么“美国优先”则是直接与国际经贸规则背道而驰了。有识之士清醒地认识到,所谓“美国优先”,实际上就是赤裸裸的利己主义,是仗着自身实力地位,以单边挑战多边、以强权挑战规则的霸凌主义。从提出“美国优先”的那一刻起,就注定了美国不会再遵守国际规则。说到底,“美国优先”意味着通行规则的退后、让位,意味着美国可以把国内法凌驾于国际规则之上,意味着美国可以用单边主义行动取代国际争端解决机制。

这在经贸领域尤为明显。美国政府通过退出《跨太平洋伙伴关系协定》、重谈《北美自贸协定》,以及发起201、232、301调查,强迫其他贸易伙伴为美国“再次伟大”做贡献。这种看似确保美国利益最大化的政策理念,最终只会削弱美国在国际社会的领导力和影响力,解决不了美国自身面临的问题,也会把全球经济拖入泥淖。正如美国国际贸易问题专家斯蒂夫·苏拉诺维奇所言:“如果其他国家因此不再与美国合作,国际制度将有可能崩溃,共同利益会逐渐消失,‘美国优先’将变成‘所有人最后’。”

在“美国优先”驱动下,曾经的国际贸易规则发起者、设计者、倡导者,成为地地道道的破坏者、反对者、颠覆者,这样的变脸表面看是任性,骨子里就是霸权主义。据不完全统计,一年多来,美国政府对数十个国家的94项“不公平交易”进行调查,同比激增81%。世贸组织争端裁决的研究报告显示,美国是迄今为止最大“不守规矩者”,世贸组织2/3的违规都由美国引起。不仅如此,美国甚至阻挠世贸组织上诉机构新成员任命,导致争端解决机制无法正常运转,多边贸易体制岌岌可危。

一个无视规则或者没有规则的世界会是什么样子?正如十字路口不能缺了红绿灯,体育比赛不能缺了裁判员一样,国际经贸规则对于商业运转和全球贸易,犹如空气和阳光,须臾不可少。美国主导创建的国际经贸体系尽管不完美,但毕竟为国际经贸活动提供了一套各国认同和遵循的规则,这套规则运行几十年来,成为国际贸易不可缺少的基石,绝不能被随意丢弃,更容不得另起炉灶、推倒重来。完善的国际经贸体系,需要强化规则意识,以公平为导向、以共赢为目标,通过贸易伙伴之间的平等协商加以推动。美国有诉求也好,有怨气也罢,都可以在现行国际规则框架内、在谈判桌前协商解决。动不动就不顾规则,不讲道理,擅自采取加征关税的单边主义措施,势必给全球贸易秩序带来冲击,把国际经贸规则拆散了架。更何况,白宫反复强调的所谓“贸易公平”,并非基于国际贸易规则的公平竞争,而是基于“美国优先”的利益取舍,完全踢开了事事讲规则的多边贸易体制精神,这会毁掉国际社会共同维护的基本经贸规范,哪有什么公道正义可言?

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